2026年9月及中秋节期间全市自然灾害风险形势分析报告

近日，市防灾减灾救灾委员会办公室、市应急管理局会同市气象局、市交通运输局、市林草局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市水务局等部门和有关领域专家，对9月份全市自然灾害风险形势进行会商研判。

综合分析认为：预计9月份平均气温17.5℃，接近常年同期，平均降水量143毫米，主要有2次强降水天气过程，大致出现在：15-17日全市大部地区有中到大雨局部暴雨；27-29日有中到大雨局部暴雨。9月份区域性、单点性强降水发生频率仍较高，需重点关注其引发的山洪、地质和城市积涝等灾害；部分地区可能会出现秋季连阴雨天气，需关注其对农作物秋收秋晒的不利影响。9月份以后降水逐渐减少，各地应在确保库塘安全的前提下，抓住有利时机做好库塘蓄水工作。

一、主要自然灾害风险形势预测

（一）地质灾害形势预测。9月份为后汛期，由于前期强降雨过程频繁，土壤含水趋于饱和，降水叠加效应致灾风险高，易引发次生灾害，需持续做好地质灾害防范应对工作。重点防范隐患点分别为：罗平县九龙街道腊庄居委会阿得鲊滑坡。地质灾害风险较大的县（市）有会泽县、富源县、宣威市、罗平县。

（二）水旱灾害形势预测。结合前期主要江河来水及后期降水预测，预计9月份曲靖市主要江河来水整体正常至偏多的可能性较大，主要江河均有明显涨水过程，但出现超警戒水位的可能性不大。出现单点性、区域性极端强降水的风险较高，洪涝灾害可能偏重发生，水旱灾害防御形势依然复杂严峻。

（三）林草灾害形势预测。汛期间，森林草原防灭火总体形势平稳，但随着全市森林资源总量、新造林面积持续增长，纯林与园林树种占比不断提升，有害生物滋生危害的诱发条件随之增多，暑期高温天气过后持续阴雨、光照不足，致使林木抗病能力降低；同时全市林分结构不合理，林木整体健康水平不高，进一步为病虫害发生、蔓延创造了有利条件。此外，区域经济贸易往来日趋频繁，物流运输量大幅增长，林业检疫检验工作压力持续加大，有害生物入侵、传播扩散风险显著上升。

（四）道路交通灾害形势预测。近期强降雨，部分降雨落区土壤饱和，穿山、临崖等公路山洪和地质灾害发生风险高，同时叠加中秋节日需求等因素，人车流量增多，道路运输、路网保通带来较大应对压力。由于全市在建公路多处于工程地质条件复杂、施工环境恶劣，且在建高速公路桥隧比高，隧道工程面临断层塌方、突泥涌水、软岩变形等多重风险，突泥涌水、坍塌等事故风险增高。

（五）农作物灾害形势预测。由于前期持续降雨导致田间底湿偏大、田间郁闭度较高，作物成熟后期植株抗性减弱，玉米穗腐病、叶斑病及马铃薯晚疫病等病虫害存在局部复发、扩散风险，易造成后期零星减产、品质下降，叠加晾晒高湿条件，增加粮食产后损耗。部分低洼耕地、沟渠不畅地块土壤水分饱和，残留渍涝问题未完全消除，不仅影响秋收收尾作业，还对地块翻耕、晚秋作物补种及苗期管护造成一定阻碍。

二、对策及建议

（一）强化组织领导，防灾减灾责任落实不松懈。各地各部门要深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾的重要指示批示精神和中央政治局会议精神，始终绷紧防汛安全这根弦，紧抓防汛各项责任措施落实，周密细致做好救灾救助工作，加强汛期重点行业领域隐患排查整治，有力防范应对各类灾害事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（二）开展再排查再整治，确保各项安全措施落实到位。各地各部门要强化多部门会商研判和协同联动，加密雨情汛情会商研判，密切监视各类灾害风险变化趋势，严格落实“灾害点+风险区”双控管理，全面摸排病险水库、河道、在建工地、旅游景区、地质灾害风险点等重点部位情况，落实巡查防守制度，加大巡排查力度，当好防灾减灾“吹哨人”。

（三）强化监测预警“叫应”，做好应急防范应对。各地各有关部门要严格落实“1262”精细化预报与响应联动机制，加密雨情、水情监测频次，持续做好监测预报和联合会商研判工作，及时精准发布各类预警信息，进一步强化预警与应急响应有效联动。充分发挥基层网格员、灾害信息员前沿哨点作用，深入一线开展巡查排查，推动风险隐患早发现、早预警、早处置。严格对照 “四个一律” 工作要求，果断转移受威胁区域群众，全力守护群众生命安全，坚决避免人员伤亡。

（四）加强应急值班值守，高效处置突发事件。各地各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度，畅通信息报送渠道，及时、准确报告；要加强统筹部署和预置布防，进一步做好力量、装备、物资准备，提高极端情况下的救援能力，高效快速抢险救援救灾，特别是叫应后要持续跟踪基层防范应对措施落实情况，确保灾害发生后各项措施落实到位。