2026年7月全市自然灾害风险形势分析报告

近日，市防灾减灾救灾委员会办公室、市应急管理局会同市气象局、市自然资源和规划局、市水务局、市林草局、市交通运输局、市农业农村局等部门和有关领域专家，对7月份全市自然灾害风险形势进行会商研判。

综合分析认为：7月份平均气温20.0℃，较常年同期相比正常；平均降水量221毫米，较常年同期相比正常略偏多，主要有4次降水天气过程，大致出现在：2～4日阴有中雨局部大雨；7～9日阴天间多云有小到中雨；16～18日阴天间多云有小到中雨；29～31日阴天间多云有小到中雨。预计7月份有局地强对流频发天气可能，易出现雷电、大风、冰雹、阶段性高温少雨天气；单点性暴雨、大暴雨等强降水天气过程多发，叠加前期降水影响，极易引发洪涝、城市暴雨积涝以及山洪灾害和地质灾害。

一、主要自然灾害风险形势预测

（一）地质灾害形势预测。7月份为防汛关键期，单点突发降雨量大，累计降雨量多，土壤含水量逐渐饱和，地质灾害隐患突发性、隐蔽性、不可预见性逐步增强。需重点防范的地质灾害隐患点为：罗平县九龙街道腊庄居委会阿得鲊滑坡、沾益区德泽乡老官营村委会大石头村小龙潭（沾会高速公路东侧）滑坡、会泽县上村乡革黑村委会大岔河滑坡、富源县黄泥河镇戛拉村委会祭羊山崩塌、宣威市双河乡尖山村委会响坝沟滑坡。地质灾害风险较大的县（市）有会泽县、富源县、宣威市、罗平县。

（二）水旱灾害形势预测。结合前期主要江河来水及后期降水预测，预计7月份曲靖市主要江河来水整体正常至偏多的可能性较大，主要江河均有明显涨水过程，但出现超警戒水位的可能性不大。6月份以来，全市平均降水量265.2毫米，较常年同期偏多四成，多轮次降雨落区高度重合，土壤含水量饱和，山洪、小河流洪水成灾迅捷，防汛抗灾形势严峻复杂。

（三）林草灾害形势预测。受前期降雨天气影响，加之全市林分结构不合理，林木健康状况欠佳，自身抵御病虫害的能力较差，利于病虫害的发生和蔓延。随着森林资源和新造林面积增加，特别是纯林面积和园林树种的增多，加之经济和贸易活动日益频繁，物流激增，检疫检验工作难度加大，有害生物入侵传播扩散的风险成倍增加。

（四）道路交通灾害形势预测。一是全市部分桥梁、隧道、高边坡、高挡墙、高填方、急弯陡坡、临水临崖、在建公路、山区道路等，随着强降雨过程频繁、累积雨量大，土壤含水量饱和，山体易发生滑坡、泥石流、洪水等地质灾害。二是随着暑假来临，旅游出行人员增多，经营运输繁忙，人车流量加大，加之受恶劣天气影响，道路交通事故风险高。

（五）农作物灾害形势预测。据气象部门预测，7月份降水量多，全市农业生产抗灾形势复杂，一是随着气温、湿度变化，以及对病虫源基数、作物种植布局观测分析，易发生迁飞性害虫害，但雨季农药药效难以完全发挥，造成病虫害发生率大大增高；二是局地强对流频发天气可能，风雹和洪涝灾害可能性极大，农作物易倒伏、受涝。

二、对策及建议

（一）进一步压实责任落实，做好抢险救灾各项工作。入汛以来，我市已经8轮强降雨，累计雨量大，强降雨落区重叠度高，局地强降水已诱发地质灾害、城乡积涝。各地各有关部门要充分认清持续降雨极易叠加诱发多重次生灾害的严峻形势，不断健全乡镇、村组等网格体系，将日常巡护监测、危险群众转移、突发险情处置等工作分解落实到人、分片分区管控，构建全链条、无死角的防汛避险管理机制，落实落细防汛抢险救灾责任措施。

（二）强化风险隐患排查整治，筑牢薄弱环节保安措施。各地各有关部门要部署好防汛备汛工作，统筹抓好汛期地质灾害、城市内涝、极端天气等防范处置，严格细致开展隐患排查，对已部署的各项防灾减灾措施再检视、再排查，紧盯山洪地质灾害易发区、水库、河流岸线等区域，重点关注沟口谷地、高陡边坡等风险区，特别要加强施工营地、涉水路桥、旅游景区等场所流动人员的管理；聚焦在建工程、切坡修路和建房、山洪易发区、地质灾害隐患点、交通沿线、低洼积水点、城市内涝区、危旧房屋、库塘河道沟渠隐患点等重点部位，加强危险源辨识与风险评估，落实日常巡查人员和措施，关键时段要加密巡查频次，动态监控灾害隐患变化，夯实工作基础，高效做好防灾减灾应对工作。

（三）加强灾害隐患监测预警，扭住叫应转移工作主动权。各地各有关部门要密切监视雨情、水情发展变化，加强监测预报预警，遇有强降雨等天气变化，加强与水文、气象部门信息共享和联合会商，充分利用中短期和临近期降雨预报成果，滚动作出雨情、水情预报预警，持续做好“1262”精细化预报，确保预警信息直达一线、直达工程管理单位、直达水库“三个责任人”，一旦出现灾情险情，及时启动应急预案，全面落实直达基层一线的预警发布和“叫应”机制，强化应急响应刚性约束，构建预警、响应、反馈核实工作闭环，果断转移受威胁群众，做到快速响应、应转尽转。

（四）强化值班值守工作，防范应对处置高效有力。各地各有关部门要优化基层力量配置，做好24小时值班值守，加强调度指挥，提高紧急情况下的快速反应能力；要对信息报送工作加强抽查、指导，确保信息报送及时、规范、全面；要加强力量统筹和重点部位力量调派，提前预置应急抢险力量，确保遇有突发险情，科学高效处置；备好保障物资，特别是叫应后要持续跟踪基层防范应对措施落实情况，确保灾害发生后各项措施落实到位。