2026年4月及清明节期间全市自然灾害风险形势分析报告

近日，市防灾减灾救灾委员会办公室、市应急管理局会同市气象局、市交通运输局、市林草局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市水务局等部门和有关领域专家，对4月份及清明节期间全市自然灾害风险形势进行会商研判。

综合分析认为：预计2026年4月份平均气温17.2℃，较常年同期偏高0.5～1.0℃，平均降水量37.7毫米，罗平、宣威、富源较常年偏多10%～20%，其余县（区）接近常年同期。主要有3次降温降水天气过程，大致出现在：3～5日阴有小雨、局部中雨；10～12日阴有小到中雨局部大雨；26～28日阴有小到中雨局部大雨。4月我市气温回升较快，风高物燥，植被及地表含水率低，加之农事（祭祀）用火等，森林火险气象等级逐渐升高，当前，冷暖空气交替频繁，易出现大风、雷电、冰雹等强对流天气。

一、主要自然灾害风险形势预测

（一）道路交通灾害形势预测。随着清明假期来临，祭祖归乡、探亲旅游、自驾出行等人车流量加大，局部路网发生拥堵可能性加大，道路交通事故风险骤增。4月份是季节转换期，易出现大风、雷电、冰雹等强对流天气，会导致天气路面湿滑，长陡下坡、急弯险道、临水临崖等危险路段易发道路交通事故；气候骤变，对路网建设影响明显增大，工地事故隐患等级高。

（二）林草灾害形势预测。4月份，全市进入森林火灾高火险期，随着春耕生产、企业复工复产、农事（祭祀）用火、踏青旅游的急剧增加，大风天气增多，森林防火工作形势更加严峻。预计4月份我市大部分地区森林火险等级3～4级居多，局部地区和时段可能达到5级。易引发森林火灾。高风险地区为：富源县、马龙区、师宗县等县区。

（三）农作物灾害形势预测。1至3月全市平均降水量38.4毫米，较去年同期偏少14.2毫米，气温较去年同期偏高1.9℃。由于当前气温回升快，大风天气多，土壤渐干，据多方监测预报，4月份出现干旱性天气概率极高，对烤烟等夏种影响极为不利。

（四）地质灾害形势预测。4月份气温降水空间变化差异大，且由于土质膨缩、龟裂，遇到单点性强降水、持续性降水等极端天气，极易引发地质灾害，重点防范隐患点分别为：宣威市文兴乡半山村委会白岩脚地面塌陷、宣威市双河乡尖山村委会响坝沟滑坡、会泽县纸厂乡大石板村大岩脚崩塌、会泽县大海乡小江村卧铺卡组滑坡、会泽县大海乡银洞村上下银洞组滑坡、会泽县大海乡布多村上下鲁基组滑坡。高风险区有“两陡三沟”（即陡坡、陡崖，沟口、沟内、沟边）附近居民点、城镇和山区丘陵区学校、旅游景区景点，以及水利水电工程、矿山、公路铁路沿线、江河沿岸、重大工程建设区等重点地区。风险较大的县（市）有会泽县、宣威市。

（五）水旱灾害形势预测。4月份仍处于枯水期，自然降水较少，河道来水偏少，防汛风险较小。随着气象干旱逐步发展，部分地区可能发生区域性春旱，干旱风险持续增加，全市抗旱保供水形势依然严峻。

二、对策及建议

（一）聚焦清明祭扫春游高峰，筑牢全域安全防范防线。进入4月份，清明祭扫集中、春游踏青火热。各地各部门要以习近平总书记重要指示为根本遵循，树牢“两个至上”理念，压实属地、部门、单位、个人四方责任链条，紧盯祭扫用火、人员聚集、交通疏导、森林防灭火等重点领域和关键环节，强化隐患整治、动态研判和监测预警，坚决守牢安全底线。

（二）紧盯春季各类风险隐患，抓实排查整治动态管控。4月份风干物燥，森林草原火险等级持续攀升，火灾防控形势极为严峻。各地各部门要将森林草原防灭火工作作为重中之重，严格落实防火责任制。持续开展野外火源专项治理行动，严厉打击违规用火行为，加强对农事用火、祭祀用火、生产用火的监管，严格审批程序并落实防火措施。对林区重点防火检查站，要加强对进山人员和车辆的检查，严禁携带火种进入。进一步加强森林防火基础设施建设，完善瞭望监测体系，确保能够及时发现火情。强化专业扑火队伍建设和培训演练，提升应急处置能力，一旦发生火情，能够迅速响应、科学扑救，做到“打早、打小、打了”。

（三）深化安全宣传教育，提升全民安全能力。各地各部门要紧扣清明祭祀和群众集中出行特点，统筹运用各类宣传媒介，构建全覆盖、常态化的安全提示与风险预警系统。针对天气变化、交通拥堵、祭扫用火等关键场景，进一步强化安全管控、人流疏导和应急保障。严格做好公路、交通场站、祭扫场所等重点部位安全防范，保障群众出行返程安全有序。积极引导群众增强安全防范意识，谨慎参与高风险活动，切实从源头预防各类安全事故发生。

（四）强化应急值守与处置，提升突发事件应对效能。各地各部门要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，科学配置值班力量，确保信息报送及时、准确、畅通，健全部门协同、上下联动机制，明确职责分工，形成工作合力。完善应急预案，针对火灾、交通拥堵、地质灾害、游客被困等场景开展实战演练，一旦发生突发事件，快速启动响应，科学组织救援，及时转移安置群众，最大限度减少人员伤亡和财产损失。