中共曲靖市人民政府办公室党组关于巡察整改进展情况的通报

 根据市委统一部署，2024年12月16日至2025年1月24日，市委第五巡察组对市政府办公室党组开展了常规巡察。2025年2月26日，市委巡察组向市政府办公室党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡视巡察整改及成果运用有关规定，现将整改进展情况予以公布。

一、市政府办公室党组履行巡察整改主体责任情况

（一）坚持高位推动，落实责任抓整改。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛牢巡察整改政治责任，坚决全面彻底如期高质量抓好问题整改，以巡察整改实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是强化组织领导。成立由党组书记任组长、党组副书记任常务副组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作专班，统筹推进整改工作，确保各项整改任务落地见效。二是扛牢压实责任。党组书记带头履行第一责任人职责，主持召开11次党组会、6次专题会研究部署整改工作。班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领、全程参与，推动整改责任层层传导、压紧压实。三是凝聚整改合力。工作专班常态化调度推进，各科室密切协作配合，形成上下联动、左右协同、全员参与的良好氛围，确保整改任务落实落地。

（二）坚持问题导向，从严从实抓整改。逐一对照巡察反馈问题，建立问题、任务、责任“三张”清单，项目化清单化具体化推进整改，确保反馈问题件件有人抓、事事有人管。一是精准制定整改方案。将巡察反馈的4个方面37个问题细化为71个具体问题，逐一确定整改目标、制定整改措施、明确责任人和完成时限，做到“一个问题、一名领导、一个科室”一抓到底。二是坚持按月推进整改。制定月度整改工作计划，工作专班每月对整改进展情况进行梳理汇总，形成月度整改报告报党组会审议，对进展缓慢的及时督促提醒，确保各项整改任务按计划推进。三是规范整改销号流程。严格落实“建账—交账—督账—销账”闭环管理机制，对已完成整改的问题，由责任科室提出销号建议，由专班分析研判、分管领导审核、专班复核并提请党组会研究同意后，报请纪检监察部门组织开展评估销号，确保整改一个、销号一个、巩固一个。

（三）坚持系统观念，常态长效抓整改。举一反三、标本兼治，把“当下改”与“长久立”结合起来，全面巩固整改成效。一是深化问题剖析。深入分析问题产生的体制机制原因，找准问题背后的共性规律和制度短板，做到既解决具体问题，又深挖根源、建章立制、堵塞漏洞。二是推进制度建设。围绕巡察反馈问题涉及的重点领域和关键环节，梳理形成制度（机制）建设清单，有计划、有步骤地推进制度体系完善，修订、新建《市政府办公室党组工作规则》《市政府办公室廉政风险防控实施办法（试行）》《市政府办公室档案管理“三合一”制度》《市政府办公室财务管理制度》等制度19项。三是强化制度执行。坚持“建制度、学制度、用制度”并重，组织全体人员分专题学习新修订和新建的制度，充分发挥机关纪委作用，强化制度执行监督，形成以制度管人、用制度管权、按制度办事的良好氛围。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于扛牢压实巡察反馈问题整改政治责任，巩固提升整改成果方面

1.从严落实巡察反馈问题整改第一责任人责任。党组书记带头研究制定整改措施，及时组织召开党组会审定整改方案，集中整改期内每月组织召开1次党组会听取巡察整改落实情况，集中整改期后常态化对接续整改工作进行研究，确保反馈问题全面彻底如期高质量整改到位。

2.压紧压实班子成员“一岗双责”。督促班子成员认真履行“一岗双责”，集中整改期内每月定期与分管科室研究整改工作共198次、平均每人每月2次，有效推动分管领域问题即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。

3.巩固提升问题整改成效。坚持举一反三、查漏补缺，加强对巡察整改成果的运用，以巡察反馈问题整改为契机，把问题整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设等，推动各项工作规范运行，形成整改常态化、长效化机制，持续巩固深化巡察整改成果。

（二）关于不折不扣贯彻落实党中央决策部署以及省委工作安排、市委具体要求，推动新时代办公室工作高质量发展方面

 1.深学细悟笃行习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示批示精神。一是持续强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，通过党组会、机关党委会、支部“三会一课”等落实“第一议题”377次，开展理论学习中心组集中学习14次，班子成员结合工作实际进行交流发言130人次。二是持续加强政治机关建设。认真落实“五个坚持”和“提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任”重要要求，推动中央、省、市部署要求落细落实，着力建设让党放心、让人民满意的模范机关。高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，领导班子带头查摆问题13个、整改完成13个。高标准召开2024年度、2025年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会，开展组织生活会、“三会一课”等组织活动351次。三是持续深化以学促干。全面学懂弄通做实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展、统计工作等重要论述，党组会、理论学习中心组专题学习5次，组织统计知识专题学习和培训1次。高质高效服务推动经济良好开局、优环境拼经济促发展夏季攻势行动和百日攻坚行动等部署要求落地落实，以实际行动助力经济社会高质量发展。

 2.围绕中心强化统筹协调和服务保障。一是加强省委巡视反馈问题整改工作的统筹调度。成立整改工作专班，牵头制定整改方案，梳理形成问题整改“两本台账、三类清单”，督促指导政府系统各部门按照“五个抓整改、四个融入、四账闭环”的要求，锚定目标、挂图作战，定期向市政府常务会议汇报月度整改情况，市政府主要领导坚持每月专题研究、调度巡视整改工作，分管领导研究、督促分管领域问题整改667次，按月调度、精准发力，推动问题真改实改、改出成效。二是加大省市系列三年行动推进力度。牵头制定并严格落实《市政府具体精准务实深入抓落实十项机制40条措施》，着力构建立项、承办、反馈、督办、延期、办结等全过程抓落实的闭环管理体系，推动中央、省、市关于培育壮大经营主体、推进新型城镇化建设、保障和改善民生等重大决策部署落到实处、取得实效。三是推动重点领域改革举措落实落地。紧扣中央、省、市关于持续深化重点领域改革的部署要求，强化政策研究、加强统筹协调、从严督促落实，逐一明措施、列清单、建台账，以钉钉子精神推动各项改革任务落地见效。

3.充分发挥参谋助手作用。一是提升办文工作水平。健全公文运转工作机制，组织开展公文培训及公文点评，优化公文分办流程，实行公文限时办结制，公文办理质效明显提高。二是提升办会工作水平。完善办会工作规程，强化会前精细筹备，优化会中服务保障，狠抓会后督办落实，承办会议更加精细高效。三是提升督查督办工作水平。灵活采取“书面调度+现场督办”“明察+暗访”“四不两直”等方式，加快跟进督查的速度、加大跟踪问效的密度、加力成果运用的强度，督查促落实的“利剑”作用有效发挥。四是提升政务公开工作水平。推进法定主动公开事项清单化管理，编制发布政府信息公开基本目录，解读重大行政决策、重要政策文件、重点工作部署等25次，全面规范各级各部门申请公开办理，推动政务公开工作更加规范化、精细化、专业化。五是提升建议提案办理水平。建立健全11项规范化办理制度机制，对39家单位承办的458件建议提案中期办理推进情况进行重点抽查督办、全面调度分析、定期跟踪问效，实现面商率、答复率、满意和基本满意率均达100%。

4.全面加强办公室内部管理。一是及时修订管理制度。废止与现行法规政策不符的制度2项，修订内容滞后或存在漏洞的制度10项，新建实践中亟需的制度9项，确保制度动态更新、有效执行。二是加强固定资产管理。聘请专业机构完成固定资产全面清查盘点，完成卡片信息录入，实现资产卡片管理人100%动态关联至具体使用人，确保账、卡、物三者相符。三是规范档案管理。制定办公室档案管理“三合一”制度，明确档案门类划分、分类方法、移交范围及保管期限，进一步优化档案资源结构。四是加强政府网站管理。扎实推进全市政府门户网站集约化平台建设，着力推动数据互联共享，提升网站运行安全与管理效能。

（三）关于压紧压实管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党方面

1.扛牢压实全面从严治党政治责任。一是党组坚决扛牢全面从严治党主体责任。严格落实清廉曲靖建设“六个年”系列工作要求，深入实施全面从严治党“八大工程”，坚决打好系统性修复净化政治生态“七大攻坚战”，持续深化以案促改，坚决清除李石松等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响。二是党组书记认真履行管党治党第一责任人责任。主持召开党风廉政建设工作会议，带头落实政府系统党风廉政建设和反腐败斗争“四项制度”，牵头研究制定年度全面从严治党主体责任清单，讲授廉政党课5次，开展谈心谈话40余次。三是班子成员认真履行“一岗双责”。强化对分管科室和联系部门全面从严治党工作的提醒、督促、检查，加强对党员干部的教育管理监督，发现问题及时咬耳扯袖，做到严于律己、严负其责、严管所辖。四是机关纪委作用有效发挥。累计开展市政府办公室“三重一大”事项、公务用车管理、保密工作、会风会纪等监督19次，协助市纪委监委驻市政府办公室纪检监察组开展案件核查处置工作2次，更新干部职工廉政档案82份。

2.持续加强清廉机关建设。一是抓实廉政风险防控工作。制定《市政府办公室廉政风险防控实施办法（试行）》，开展廉政风险防控排查，查找风险点200余个，制定防控措施400余条。围绕权力运行关键点、管理薄弱点和问题易发点，实施“黄橙红”三色预警机制，推动防控措施与业务工作深度融合。二是加强清廉文化建设。通过党风廉政建设工作会议、廉政文化长廊、电子屏、微信群等载体开展廉政宣传21次，发放和签订家庭助廉倡议书、承诺书160余份，开展廉政家访20余次，组织运用“AI云纪问答”全覆盖开展党规党纪学习。三是扎实开展警示教育。通过组织观看警示教育片、剖析身边典型案例等方式常态化开展警示教育，筑牢干部职工拒腐防变思想防线，做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐。

（四）关于全面贯彻落实新时代党的组织路线，加强干部人才队伍建设和机关党建工作方面

 1.充分彰显“头雁效应”。一是班子成员带头强化纪律规矩意识。常态化加强领导干部纪律规矩意识教育，督促严格落实重大事项请示报告制度，全面如实请示报告工作、反映情况、分析问题、提出建议。二是严格执行民主集中制。修订完善党组工作规则，进一步规范“三重一大”事项决策程序，提高科学决策、民主决策和依法决策水平。三是提升民主生活会质量。高质量召开领导班子民主生活会，班子成员严肃开展批评和自我批评，正视自身问题、敢于揭短亮丑，做到咬耳扯袖、红脸出汗。

 2.推动机关党建提质增效。一是压实机关党建责任。党组督促机关党委制定年度党建工作计划，每月召开1次会议，通报月度工作推进情况，研究部署机关党建重点工作，推动形成齐抓共管、协同发力的工作格局。二是严格执行党内政治生活制度。召开机关党委会17次，制定印发党建工作要点14期，按月开展督查并通报落实情况，各支部累计开展“三会一课”232次、主题党日119次。三是不断丰富机关党建载体和形式。组织开展党员干部到烈士陵园祭奠革命先烈、与电信曲靖分公司“党建翼联”联合主题党日等活动，组建以党员为骨干的系列工作专班推进专项工作，推动党建工作与业务工作同频共振、互促共进。

 三、下步工作打算

（一）加强统筹调度，有力推进问题整改。持续扛牢压实巡察整改政治责任，加大对未完成整改问题的统筹调度力度，及时研究解决整改过程中的难点、堵点问题，确保整改任务按时序推进。牢固树立“一盘棋”思想，将市委巡察反馈问题整改与服务推动中央巡视云南、省委巡视曲靖政府系统牵头问题整改紧密结合起来，加强统筹协调，协同推进整改。加强办公室内部各科室、下属单位整改工作的纵向督导和横向协调，确保各项整改工作无缝对接、高效落实，有效推进问题整改。

（二）定期开展“回头看”，严防问题反弹回潮。坚持常抓不懈，将阶段性整改与长期巩固相结合，集中整改期结束后，适时选取部分已完成整改事项，组织开展“回头看”专项检查，重点检查整改措施是否持续落实、整改效果是否保持稳定、相关机制是否正常运行。对“回头看”中发现的问题反弹苗头或新情况新问题，及时纳入新的整改台账，限期完成“再整改”，坚决防止问题反弹回潮，确保问题坚决彻底全面整改到位。

（三）健全长效机制，持续巩固整改成效。将制度建设贯穿始终，着力在抓常抓长上下功夫，真正用制度固化整改成果。对新制定和修订完善的各项规章制度，通过专题学习、案例解读等多种形式组织开展学习培训，切实增强制度意识和规矩意识。根据形势任务变化和实践需要，及时做好制度的立、改、废、释工作，确保制度体系始终科学严密、有效管用，为实现办公室工作规范化、精细化、高效化提供坚实保障。

  欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0874—3124803；联系地址：麒麟区文昌街78号；电子邮箱：qjszfbrsk@163.com。                           

中共曲靖市人民政府办公室党组

2026年4月17日