监督索引号53030018043001000
曲靖市政务服务管理局2025年度部门
决算目录
第一部分 部门概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职责
市政务服务管理局成立于2009年6月8日,承担着对本级人民政府和县(市、区)人民政府各部门规范行政审批行为、简化审批程序、提高办事效率的组织、管理、指导、监督、协调等服务职能。曲靖市政务服务管理局的主要职责是:
(1)承担曲靖市人民政府行政审批制度改革办公室日常工作。
(2)负责电子政务管理和推广运用。
(3)负责市级审批部门进驻政务服务中心、开展事项集中审批的组织协调、管理监督和指导服务。
(4)负责行政审批过程中信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监察等工作。
(5)负责政务服务网上大厅、投资项目在线审批监管平台、投资审批中介超市、“一部手机办事通”等政务网络平台运行管理。
(6)负责曲靖市政务服务中心、曲靖市行政审批服务中心、曲靖市中介机构管理服务中心日常工作。
(7)管理曲靖市公共资源交易中心,指导全市公共资源交易工作。
(8)指导县(市、区)政务服务管理工作。
(9)完成省政务服务管理局、市委和市政府交办的其他任务。
二、基本情况
(一)机构设置情况
我部门共设置4个内设机构,包括:办公室、行政审批制度改革科、信息技术科、监督管理科。
所属单位2个,分别是:
1.曲靖市公共资源交易中心
2.曲靖市行政审批服务中心
(二)决算单位构成情况
纳入我部门2025年度部门决算编报的单位共2个。分别是:
1.曲靖市政务服务管理局
2.曲靖市行政审批服务中心
我单位所属曲靖市公共资源交易中心为一级预算单位,财务实行独立核算,部门决算编报不纳入我部门编报范围。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
我部门2025年末编制内实有人员24人。包括财政拨款开支经费的:公务员16人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员8人,机关和事业工人0人;经费自理人员0人。
我部门2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人;经费自理人员0人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员3人(离休0人,退休3人)。
车辆编制0辆,在编实有车辆0辆,超编0辆。
三、重点工作概述
一是推进“高效办成一件事”。全面承接国家、省“高效办成一件事”重点事项50项,市级拓展新增本地“一件事”8项。在各级政务服务中心设置“一件事”综合服务窗口,依托云南省政务服务网“高效办成一件事”专区统一办事入口,建立健全跨部门、跨区域、跨层级“高效办成一件事”工作机制,推进“一件事”具体事项集成办理,重点事项办理时限、办理材料、办理环节、跑动次数压减比例达到70%以上,累计办件137.42万件。
二是推进政务服务标准化。修订发布《曲靖市行政许可事项清单(2025年版)》,共承接由上级设定在曲靖市实施的行政许可事项359项。全市通过云南省政务服务平台承接指派、审核发布政务服务事项12777项,发布率100%,排查政务服务事项本地化要素信息12000余项,发现并整改各类存在问题400余个,推动线上线下同源发布、同步更新办事指南并提供服务。
三是提升线下政务服务水平。发布《曲靖市政务服务中心进驻事项负面清单(2025年版)》,推动负面清单外1241项政务服务事项进驻市政务服务中心。在各级政务服务中心规范设置各类专业服务窗口和综合服务窗口,加强帮办代办导办队伍建设,免费提供打印、复印等服务,方便群众办事。配合市公安局在市政务服务中心完成公安事项“一窗通办”改革,推动窗口办事从“专科”到“全科”转变。
四是提升网上政务服务能力。将全市政务服务互联网端入口整合迁移到云南省政务服务网,实现全市政务服务“统一申办、一口受理”。推广应用云南省政务服务平台,推动无业务系统的市级、县级政务服务事项通过云南省政务服务平台办理。推进政务服务“跨域办”,有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。通过云南省营商环境投诉举报平台受理投诉举报件346件,已销号327件,销号率94.5%。
五是强化政务服务监督。开展常态化“走流程”,市、县380个部门开展“走流程”1085次,发现并解决问题83个。开展“面子工程”自查自纠,全市调整压缩低频窗口34个、前台窗口人员31名,设置潮汐窗口27个,清理低频办件自助设备11台。开展窗口纪律作风专项整治,在市政务服务中心设置“党员先锋岗”4个,推动窗口服务更加文明、规范。落实政务服务“好差评”制度,规范“办不成事”反映窗口,受理差评件67件、“办不成事”反映件23件、国家政务服务平台反映件19件,所有投诉、差评、反映件按时办结率达100%、回访满意率达100%。
六是提升公共资源交易服务。深化公共资源交易平台整合共享,电子化率达100%,“应进必进”比例达100%,共完成交易项目969个,交易金额123.06亿元,节约资金4.39亿元,增值8557.42万元。完成远程异地评审项目2376个,其中,曲靖市开展项目716个。编制招标投标工作指南4项,建立场内交易“全流程监控+动态巡查”机制,开展进场交易项目公平竞争审查,在全市191家监管单位配备网格员196名,及时处理投诉、异议110余件,有效遏制交易领域“微腐败”。取消招标文件收费和投标报名费,为投标企业节约交易成本3475.14万元,使用保函保险替代投标保证金3793笔,为投标企业释放资金5.59亿元,减免政府投资项目投标保证金18.33亿元,降幅达76.96%。协同市发展改革委制定了《曲靖市招标投标领域突出问题系统整治工作实施方案》,梳理报送项目底册17917个,其中,市级报送4017个。
第二部分 2025年度部门决算表
(详见附件)
曲靖市政务服务管理局2025年度无政府性基金预算财政拨款收入,《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
曲靖市政务服务管理局2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
曲靖市政务服务管理局2025年度收入合计7742554.48元。其中:财政拨款收入7742554.48元,占总收入的100.00%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费0.00元),占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入0.00元,占总收入的0.00%。
与上年相比,收入合计减少492493.55元,下降5.98%。其中:财政拨款收入减少492493.55元,下降5.98%;无上级补助收入;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;无其他收入。主要原因是按照过“紧日子”的要求,削减不必要的开支导致预算下降。
二、支出决算情况说明
曲靖市政务服务管理局2025年度支出合计7742554.48元。其中:基本支出5007797.05元,占总支出的64.68%;项目支出2734757.43元,占总支出的35.32%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0.00%;经营支出0.00元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0.00%。
与上年相比,支出合计减少492493.55元,下降5.98%。其中:基本支出增加293672.95元,上升6.23%;项目支出减少786166.50元,下降22.33%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。主要原因是按照过“紧日子”的要求,削减不必要的开支导致预算下降。
(一)基本支出情况
2025年度用于保障曲靖市政务服务管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出5007797.05元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出4545733.92元,占基本支出的90.77%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费462063.13元,占基本支出的9.23%。
(二)项目支出情况
2025年度用于保障曲靖市政务服务管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出2734757.43元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
两局三中心日常工作经费639041元,主要用于满足政务大厅工作人员办公及群众办事的各类办公耗材、办公设备购置费用、印刷费、维修费用、花卉租赁费、法律顾问费等其他办公费用。
政务服务平台建设及运行经费189696.51元,主要用于政务服务平台专网的升级维护。
市政务服务中心物业管理经费支出611999.92元,主要用于支付会堂公司办公场地水电费、垃圾处理费、绿化费等。
曲靖市政务服务管理局房屋租赁经费1264800元,主要用于支付政务服务管理局机关及大厅办公场所租赁费用。
信创产品购置专项经费5844元,主要用于购置国产电脑。
信创产品购置(上级补助资金)专项经费23376元,主要用于购置国产电脑。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
曲靖市政务服务管理局2025年度一般公共预算财政拨款支出7742554.48元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比减492493.55元,下降5.98%,完成年初预算的126.68%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出6609316.08元,占一般公共预算财政拨款总支出的85.36%,完成年初预算的132.23%。主要用于单位职工工资、房屋租赁、物业管理费及日常经费的支出;造成预决算差异的主要原因是房屋租赁费为追加预算。
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出457379.38元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.91%,完成年初预算的100.00%。主要用于单位职工养老保险缴费支出。
9.卫生健康(类)支出268227.20元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.46%,完成年初预算的100.00%。主要用于单位职工医疗保险支出。
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)支出23376.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.30%,完成年初预算的100.00%。主要用于购置国产电脑。
15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出384255.82元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.96%,完成年初预算的98.98%。主要用于单位职工缴纳住房公积金支出。造成预决算差异的主要原因是部分公积金缴纳为以前年度缴存差异数。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为11000.00元,决算为6333.00元,完成年初预算的57.57%;支出决算较上年减少4723.00元,下降42.72%。
因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,年初无预算安排;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,年初无预算安排;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,年初无预算安排;公务接待费支出年初预算为11000.00元,决算为6333.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%,完成年初预算的57.57%。
因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务接待费支出决算较上年减少4723.00元,下降42.72%;具体是国内接待费支出决算6333.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年减少4723.00元,下降42.72%;国(境)外接待费支出决算0.00元,上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为11000.00元,支出决算为6333.00元,完成年初预算的57.57%,支出决算较上年减少4723.00元,下降42.72%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务接待费支出年初预算为11000.00元,决算为6333.00元,完成年初预算的57.57%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是我单位严格按照中央八项规定要求,厉行节约,严格控制各项开展的范围和标准,最大限度发挥财政资金效益。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费用支出决算为0.00元,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算为0.00元,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算为0.00元,上年无此项支出;公务接待费支出决算减少4723.00元,下降42.72%,具体是国内接待费支出决算6333.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年减少4723.00元,下降42.72%;国(境)外接待费支出决算为0.00元,上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是我单位严格按照中央八项规定要求,厉行节约,严格控制各项开展的范围和标准,最大限度发挥财政资金效益。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.安排国内公务接待7批次(其中:外事接待0批次),接待人次45人(其中:外事接待人次0人)。主要用于接待省部分州市、县政务服务管理局因相对集中行政许可权改革、营商环境工作发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
曲靖市政务服务管理局不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
曲靖市政务服务管理局2025年机关运行经费支出462063.13元,比上年减少10076.81元,下降2.13%,主要原因是年初公用经费按照财政部门要求递减一定比例。部门机关运行经费主要用于办公费、工会经费等。
二、国有资产占用情况
截至2025年末,曲靖市政务服务管理局资产总额1635029.28元,其中,流动资产392452.41元,固定资产1029141.82元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产213435.05元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少425151.99元,其中固定资产减少269872.26元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0.00辆,账面原值0.00元;报废报损资产0.00项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2025年度,部门政府采购支出总额217955.00元,其中:政府采购货物支出56220.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出161735.00元。授予中小企业合同金额199000.00元,其中:授予小微企业合同金额199000.00元。(以上“政府采购工程支出”不包括适用《中华人民共和国招标投标法》的“政府采购工程项目”支出情况)。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
曲靖市政务服务管理局无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费用,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
一般公共预算收入:指国家财政参与社会产品分配所取得的收入,是实现国家职能的财力保证。
“三公”经费:指因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待所产生的费用。
监督索引号53030018043001111
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