近日,市防灾减灾救灾委员会办公室、市应急局会同市气象局、市自然资源和规划局、市林草局、市农业农村局、市水务局、市交通运输局等部门和有关领域专家,对12月份全市自然灾害风险形势进行会商研判。
综合分析认为:预计12月份我市月平均气温7.9℃,与常年同期相比正常,平均降水量17毫米,较常年同期相比会泽略少,其余县(区)正常。主要有3次降温降水天气过程,大致出现在:3~5日阴冷有小雨,高海拔地区有雨夹雪;16~18日阴天间多云有小雨,高海拔地区有雨夹雪;23~25日阴冷有小雨,局部中雨,高海拔地区有雨夹雪。12月份我市已进入干季,自然降水量较少,风干物燥,阶段性和区域性火险气象等级较高,应积极做好森林防火和城乡防火工作。随着冷空气活动逐渐频繁,强度加强,强降温天气引发的低温雨雪冰冻、大雾天气等增多,需做好防寒防冻工作,防范大雾对交通的不利影响。
一、主要自然灾害风险形势预测
(一)地质灾害形势预测。12月份降雨逐渐减少,但在低温冷冻天气下,反复的冻胀等因素影响下,易诱发突发性山体滑坡。综合研判,重点防范隐患点分别为:宣威市双河乡尖山村委会响坝沟滑坡、会泽县纸厂乡大石板村大岩脚崩塌、会泽县大海乡小江村卧铺卡组滑坡、会泽县大海乡银洞村上下银洞组滑坡、会泽县大海乡布多村上下鲁基组滑坡。高风险区:陡坡、陡崖,沟口、沟内、沟边附近居民点、城镇和山区丘陵区学校、旅游景区景点,以及水利水电工程、矿山、公路铁路沿线、江河沿岸、重大工程建设区等重点地区。地质灾害风险较大的县(市)有会泽县、宣威市。
(二)水旱灾害形势预测。进入枯水期,自然降水明显减少,河道来水减少,防汛风险较小。部分地区可能发生区域性干旱,干旱风险或持续增加,需提前做好蓄水抗旱各项工作。
(三)林草灾害形势预测。12月份全市进入森林防火期,潜山区、深山区森林植被日益成熟,林区内植被茂盛,灌木杂草丛生,林下可燃物堆积增加,随着冬季降水少、湿度小,大风天气渐多,且野外活动人员较多,火源管控难度增大,易发森林火灾,森林草原防火形势十分严峻。
(四)道路交通灾害形势预测。12月冷空气活动频繁,冬季霜冻浓雾、大风雨雪、寒潮冰冻等天气使道路湿滑、能见度低,长陡下坡、急弯险坡、临水临崖等危险路段易发交通事故;低温雨雪冰冻、大雾等恶劣天气导致路面湿滑与能见度降低,12月地质灾害虽处于低发期,但部分地区易发生雨雪冻融或单点强降雨,可能诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,影响交通通行。
(五)农作物灾害形势预测。据预测今冬我市大部地区降水偏少,气温偏低,干旱仍可能成为今冬农业面临的气象灾害,冬季农业生产面临干旱和冷冻灾害风险高。
二、对策及建议
(一)聚焦季节特点,精准落实风险防控举措。针对冬季冷空气活动频繁特点,各地各部门要密切监测强降温引发的冰冻雨雪、大雾等灾害,强化信息互通、资源共享和应急联动,有效应对气候变化不利影响,全面做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害防灾减灾各项工作。12月份已进入森林防火期,冬季干旱、降水偏少实际,各地各部门要加强护林防火宣传,提升基层群众防火意识,对突出重点部位,如森林高火险区、自然保护区、风景旅游区、林区管线等,严格落实入林人员登记管理,实现全链条管控与火因追溯,坚决从源头上管住火源。
(二)深化督查检查,全面消除各类安全风险隐患。各地各部门要绷紧行动之弦,紧盯重点行业、重点整治事项,推进安全稳定风险隐患大排查大整治大排查专项行动落细落实。严格对照任务清单、责任清单,系统梳理并建立风险隐患清单,健全横向到边、纵向到底的隐患信息库,针对排查出来的安全隐患,全面实行“建账—交账—督账—销账”闭环管理,以“零容忍”态度推进整治,确保各类风险隐患消除在萌芽状态、成灾之前。
(三)强化应急准备,做好各类风险防范。各地各部门要发挥行业监测优势,提前分析研判,协同配合做好预警预报;完善各类应急预案,加强演练,提高预案实用性和针对性;加强应急队伍建设,开展专业训练,确保力量充足、准备充分;科学调整防灭火物资储备,合理确定灭火、防护、侦通、野外生存和大型机械等常规储备规模,适当增加高技术灭火装备、特种装备器材储备,有效防范化解重大风险,有力应对处置各类灾害事故。
(四)加强应急值守,全力做好防范应对工作。严格落实领导带班和24小时联合值班值守制度,进一步细化完善应急预案、物资、队伍等应急准备,时刻保持战备状态,有效提升应对突发事件的能力,确保一旦发生突发事件第一时间响应、处置,最大限度降低损失,全力确保人民群众生命财产安全。
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