2025年10月份及国庆中秋期间全市自然灾害风险形势分析报告

近日，曲靖市防灾减灾救灾委员会办公室、市应急管理局会同市气象局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市水务局、市林草局、市交通运输局等部门和有关领域专家，对10月份及国庆中秋期间全市自然灾害风险形势进行会商研判。

综合分析认为：预计10月份平均气温14.7℃，与常年同期持平，平均降水量86毫米，较常年同期相比正常，主要有2次较强的降水天气过程，大致出现在：17—19日阴有小到中雨、局部大雨；24—26日阴有小到中雨、局部大雨。10月份以后自然降水将明显减少，各地应抓住有利时机做好库塘蓄水工作；10月份是我市由雨季向干季转换的关键时期，受气候影响，局地强降水和大风、冰雹、雷电等强对流天气发生频率仍较高，可能引发局地洪涝及山洪地质灾害。

一、主要自然灾害风险形势预测

（一）道路交通灾害形势预测。10月处于雨季向干季转换期，受台风影响，局地出现强降水、大风、冰雹、雷电等强对流天气，短时强降雨易引发公路积水、倒树、落石、塌方等。国庆中秋双节期间，假期增长、高速免费通行，探亲流与旅游流叠加，人车流量激增。同时，受天气变化影响低温、大雾天气增多，路面湿滑、能见度降低，长陡下坡、急弯险坡等危险路段交通事故风险显著上升。此外，强对流天气可能导致路面损毁、交通中断，影响路网正常运行。

（二）地质灾害形势预测。2025年以来全市经历了19轮强降雨，土壤含水量达到饱和，但地质灾害又具有滞后性、突发性、不稳定性等特点，特别是单点性强降水、持续性降水等极端天气，极易引发地质灾害，需重点防范的隐患点分别为：罗平县马街镇阿东村委会旱谷地滑坡、富源县老厂镇大格村委会大山脚崩塌、富源县老厂镇大格村委会色补地面塌陷、富源县十八连山镇纸厂村委会下慕乐村崩塌、富源县黄泥河镇戛拉村委会祭羊山崩塌、富源县营上镇迤启村委会坡上滑坡、富源县富村镇普红村委会红地头村滑坡。高风险区为：山边山脚、陡坡陡崖下、沟内、谷地内的村镇居民区、公路（铁路）沿线、水电开发建设区、矿山开采区、旅游景区等人为活动区域。地质灾害风险较大的县（市、区）有会泽县、宣威市、富源县。

（三）水旱灾害形势预测。结合前期主要江河来水及后期降水预测，预计10月曲靖市江河来水整体偏少，各河道可能会出现不同程度的涨水过程，但出现超警戒水位的可能性较小。10月处于雨季向枯水期转换的过渡时期，可能发生局地性强降雨，旱象也可能初显，水旱灾害防御形势依然复杂严峻，需提前做好蓄水抗旱各项准备工作。

（四）林草灾害形势预测。由于受灾害性天气影响，加之林分结构不合理，森林健康状况欠佳，林木自身抵御病虫害的能力较差，利于病虫害的发生和蔓延。森林资源和新造林面积增加，特别是纯林面积和园林树种的增多，有害生物发生危害的诱因增多。加之经济和贸易活动日益频繁，物流激增，使检疫检验工作难度加大，有害生物入侵传播扩散的风险成倍增加。

（五）农作物灾害形势预测。据预测，10月份全市雨水天气将大幅减少，但局部地区仍会出现冰雹、雷电和暴风雨天气，可能导致田地渍涝、农作物受淹倒伏、经济林果折枝落果等，对农作物生长造成威胁，同时，高温高湿的气候条件易导致病虫害滋生蔓延。

二、对策及建议

（一）切实提高思想认识，做好减灾各项工作。各地各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，统筹好发展和安全，紧盯重点领域重点环节着力防控重大安全风险，严格落实属地管理责任和部门监管责任，有针对性加强风险研判、督导检查，层层压实责任措施，有效应对节假日期间各类风险挑战。

（二）紧抓风险隐患防控，有效化解安全风险。各地各有关部门要做好重点区域、重大工程和薄弱环节查险排险工作；强化地质灾害隐患点巡管，紧盯高边坡公路、在建工地和工棚、山区民宿等重点区域和部位；加强河道堤防、水库大坝等隐患排查和巡查防守；针对国庆、中秋假期间进山旅游人员增多特点，严格落实防控措施，从源头上消除火灾风险；旅游景区要注意防范山体滑坡、落石、泥石流、山洪暴发等自然灾害带来的安全风险，努力提升防灾减灾救灾能力。

（三）广泛宣传增强意识，提升本质安全水平。各地各有关部门要综合运用各类媒体开展高频次、全覆盖安全宣传和风险提示，加强极端天气及交通拥堵状态下安全管理、疏导管控和应急保障，落实公路、车站及码头安全措施，确保群众出行安全有序。加强人流监测和引导，根据景点承载能力，合理控制客流，提醒游客遵守景区、游乐项目安全规定，教育引导群众对自身安全负责，不前往没有正式开放、缺乏安全保障的区域游玩、网红打卡点，谨慎参与高空、高速等高风险项目，防止安全事故发生。

（四）强化应急值班值守，高效处置突发事件。各地各有关部门要合理安排人员，做好24小时值班值守，确保遇有突发险情及时准确上报信息、科学高效处置各类突发事件；要提前预置应急抢险力量，备好保障物资，特别是叫应后要持续跟踪基层防范应对措施落实情况，确保灾害发生后各项措施落实到位。