中共曲靖市委六届八次全会举行 市委常委会主持会议 省委常委、市委书记杨斌讲话

中国共产党曲靖市第六届委员会

第八次全体会议公报

（2025年12月26日中国共产党曲靖市第六届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党曲靖市第六届委员会第八次全体会议，于2025年12月26日在曲靖举行。

出席这次全会的有市委委员46人。市纪委委员、市监委委员和有关方面负责同志、市第六次党代会部分基层代表列席会议。

全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记杨斌作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委十一届九次全会工作安排，听取和讨论了杨斌受市委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了曲靖市2025年党的建设工作专题报告、中共曲靖市委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共曲靖市委关于制定曲靖市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。杨斌就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。省委十一届九次全会谋划了云南“十五五”时期发展的任务书、施工图。全市上下要持续掀起学习宣传贯彻热潮，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会充分肯定市委六届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会牢记并践行习近平总书记教诲嘱托，坚决不折不扣贯彻落实党中央决策部署及省委工作安排，重点抓好“矢志不渝用习近平总书记考察云南重要讲话精神统一思想、统领发展、统揽工作；深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育；牢固树立和践行正确权力观政绩观事业观，推动高质量发展、造福人民群众”4件大事，在进一步全面深化改革、建设高质量跨越式发展云南副中心城市、建设我国民族团结进步示范区样板、建设我国生态文明建设排头兵示范区、建设我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区、保障和改善民生、建设更高水平平安曲靖、推进文化强市和旅游强市建设、推进民主法治建设、以高质量党建引领高质量发展10个方面取得新进展，坚决做到“习近平总书记有号令、党中央有部署，省委有安排，曲靖见行动、见实效”。

全会充分肯定“十四五”时期我市经济社会发展取得的丰硕成果。一致认为，“十四五”时期曲靖发展历程极不寻常、极不平凡。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委领导下，市委团结带领全市各族人民，围绕“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，锚定“3815”战略发展目标，奋力推动“一中心一样板两区”建设，坚决清除李石松等严重违纪违法案件带来的“四乱”“四痛”、系统性修复净化政治生态取得实质性重要突破，谱写中国式现代化云南实践曲靖新篇章迈出新步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委领导和关心支持的结果，是全市各级党组织和广大党员干部群众团结奋斗、砥砺前行的结果。

全会指出，“十五五”时期，我市处在经济转型升级和新旧动能接续转换的攻坚期，战略和政策叠加释放的机遇期，实现“3815”战略发展目标“八年大发展”、基本建成“一中心一样板两区”的决胜期。全会明确了“十五五”时期全市经济社会发展的总体要求：必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，围绕“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，锚定“3815”战略发展目标，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，基本建成“一中心一样板两区”，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会强调，“十五五”时期全市经济社会发展，必须坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，必须牢固树立和践行正确权力观政绩观事业观，必须坚持以人民为中心的发展思想，必须坚定不移推动高质量发展，必须更好统筹发展和安全，必须坚定不移推动全面从严治党。

全会提出了“十五五”时期全市经济社会发展的主要目标：基本建成“一中心一样板两区”，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度达到新水平，人民生活品质实现新提高，安全稳定局面得到新巩固。在此基础上，经过接续奋斗，到2035年，建成更高水平的高质量跨越式发展云南副中心城市，全面建成我国民族团结进步示范区样板、我国生态文明建设排头兵示范区、我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区，人民生活更加幸福美好，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

全会明确了“十五五”时期全市经济社会发展的重点任务。要培育发展现代化产业体系，建设绿色制造强省高地，推动农文体旅商融合发展，促进服务业优质高效发展，推动园区经济高质量发展，加快构建现代化基础设施体系，筑牢高质量跨越式发展云南副中心城市的实体经济根基。要以科技创新引领新质生产力发展，扎实做好“五个创新”大文章，提升创新体系整体效能，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，扎实开展“AI+、科创+、绿色+、特色+、文创+”五项行动，深入推进数字曲靖建设，塑造高质量跨越式发展云南副中心城市新动能新优势。要因势利导优化区域经济布局，融入区域协调发展新格局，优化重大生产力空间布局，优化城市规模结构，推进以人为本的新型城镇化，推动房地产高质量发展，促进城乡融合发展，构建高质量跨越式发展云南副中心城市协调发展新格局。要扩大高水平对外开放，大力发展口岸经济，融入国内国际大通道建设，构建现代化物流体系，深入推进贸易强市建设，积极承接产业转移，深化对外交流合作，加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区。要推动经济社会发展全面绿色转型，持续深入推进污染防治攻坚，持续抓好美丽曲靖建设，加快形成绿色生产生活方式，加快建设我国生态文明建设排头兵示范区。要铸牢中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园，加快民族地区高质量发展，拓宽各民族全方位嵌入实践路径，深化民族宗教事务治理，加快建设我国民族团结进步示范区样板。要深度融入全国统一大市场建设，大力提振消费，扩大有效投资，更好服务和融入新发展格局。要更好发挥经济体制改革牵引作用，充分激发各类经营主体活力，深化建设市场化法治化国际化一流营商环境，加快完善要素市场化配置体制机制，提升财税金融促进经济高质量发展效能，激活高质量发展动力活力。要加快农业农村现代化，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升农业综合生产能力和质量效益，深化拓宽农民增收渠道，提高强农惠农富农政策效能，推进宜居宜业和美乡村建设，扎实推进乡村全面振兴。要激发文化创新创造活力，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业。要加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，实施城乡居民增收计划，建设教育强省高地，健全社会保障体系，加快建设健康曲靖，促进人口高质量发展，扎实推进各族人民共同富裕。要坚定不移贯彻总体国家安全观，健全完善国家安全工作体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，全力服务国防和军队现代化建设，建设更高水平平安曲靖。

全会强调，全市各族人民团结起来，为实现“十五五”规划目标而奋斗。要坚持和加强党的全面领导，推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会力量团结奋斗。

全会强调，要大力发扬钉钉子精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，以实干实绩推动高质量发展、造福人民群众，奋力把习近平总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实。要大力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，牢固树立正确的选人用人导向，旗帜鲜明激励干部担当作为，着力提升干部素质能力，为在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章提供坚强组织保证。要大力营造风清气正的政治生态和干事创业的发展环境，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章提供坚强政治保障。

全会按照党章和有关规定，决定递补市委候补委员玉燕叫为市委委员。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，为在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章而努力奋斗。