中共曲靖市委关于十一届云南省委第七轮巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2024年3月27日至6月6日，省委第一巡视组对曲靖市开展了常规巡视。2024年7月10日，省委巡视组向曲靖市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、曲靖市委履行巡视整改主体责任情况

（一）扛牢巡视整改政治责任。市委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，坚决扛牢巡视整改主体责任，把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实抓细，成立巡视整改工作领导小组，研究制定整改方案，细化整改措施，召开巡视整改暨政治生态建设专题民主生活会，以巡视整改实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。市委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题，以上率下推动问题整改。市委常委其他班子成员认真履行“一岗双责”，扎实抓好分管领域问题整改。各级党组织具体务实抓好问题整改落实。

（二）多措并举抓好问题整改。深入推进系统治理、综合治理、源头治理，坚持直面问题抓整改、举一反三抓整改、治根治本抓整改、贯通联动抓整改，建立“建账—交账—督账—销账”闭环工作机制，统筹抓好中央巡视、省委巡视反馈意见和省委政治生态蹲点调研指出问题以及审计、环保督察等各级各类监督检查反馈问题整改并及时开展“回头看”。

（三）系统性修复净化政治生态。针对曲靖政治生态遭到严重污染和严重破坏、改革发展稳定大局和干部队伍形象受到严重负面影响的特殊背景，深刻汲取“五个深刻教训”，部署实施系统性修复净化政治生态“七大攻坚战”，持续深化以案促教、以案促改、以案促建、以案促治，推动政治生态改土治水、系统重构、出清向好。

（四）坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。高标准打造党纪学习教育样本，深入实施全面从严治党“八大工程”，着力推动“五责协同”落细落实，始终以严的基调正风肃纪反腐，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，着力打造清廉云南建设市域新高地，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸。

（五）统筹抓好提级巡视整改进展情况。市委统筹抓好提级巡视同级纪检监察机关和党委组织部反馈意见的整改，着力推动提级巡视整改工作扎实有效开展。截至目前，省委巡视市纪委监委机关反馈的17个问题，均已完成整改；省委巡视市委组织部反馈的35个问题，已完成整改32个、正在整改3个。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于落实上轮巡视反馈意见方面

1.扛牢主体责任。市委将上轮巡视和历次环保督察、审计等方面未整改到位的问题，纳入本轮巡视整改一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，将建章立制贯穿巡视整改全过程，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、健全一套制度。

2.落实监督责任。纪检监察机关紧紧围绕中央巡视、省委巡视以及各级各类监督检查反馈问题整改，强化监督执纪问责，督促整改工作落地见效；组织部门强化日常监督，将整改成果作为干部考核评价、选拔任用等重要参考，促进领导干部履职担当。

（二）关于贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神方面

1.建设高质量跨越式发展云南副中心城市打开新局面。深入学习贯彻习近平经济思想，全面贯彻新发展理念，锚定省委“3815”战略发展目标以及对曲靖“六个走在前列、六个着力”要求，制定《关于加快“一中心一样板两区”建设奋力推进谱写中国式现代化云南篇章曲靖实践的实施意见》《曲靖市加快建设高质量跨越式发展云南副中心城市的实施方案》，建立健全“两图一谱三库六清单”等工作机制，抓项目、帮企业、育产业，推动经济发展呈现出质的积极变化。

2.建设我国民族团结进步示范区样板打开新局面。深入学习贯彻习近平总书记关于不断增强边疆民族地区治理能力的重要指示精神，以习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神为引领，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，制定《曲靖市加快建设全国民族团结进步示范区样板的实施方案》，着力建设固本强基、凝心铸魂、互嵌共融、共同富裕、平安和谐“五个样板”，麒麟瑞东社区党委和宣威靖外明德小学被表彰为“全国民族团结进步模范集体”。

3.建设我国生态文明建设排头兵示范区打开新局面。深入学习贯彻习近平生态文明思想，制定《曲靖市加快建设我国生态文明建设排头兵示范区的实施方案》，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入推进美丽曲靖建设，加快绿色转型发展，生态环境质量持续改善，中心城区细颗粒物浓度下降至18.6微克/立方米，国控省控断面优良水体比例达97.4%，被列为全国深化气候适应型建设试点城市。

4.建设我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区打开新局面。深入学习贯彻习近平总书记关于“云南经济要发展，优势在区位、出路在开放”的重要指示精神，打好对外开放主动牌，制定《曲靖市加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区的实施方案》，统筹推进流动型开放和制度型开放、通道物流贸易产业联动发展、平台建设和开放主体培育，马龙、沾益物流业与制造业深度融合试点扎实推进，与RCEP国家进出口贸易额同比增长34.1%，对外开放迈出坚实步伐。

（三）关于贯彻新发展理念，推动高质量发展方面

1.牢固树立和践行正确政绩观。坚决校正偏离新发展理念的偏差，认真贯彻落实党中央关于统计改革发展的决策部署，扎实开展统计监测评价和高质量发展综合绩效评价，持续加大统计督察和执法检查力度，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，广大党员干部以实干求实绩的政治自觉、思想自觉和行动自觉进一步增强。

2.扎实推进系列三年行动。深入实施以人为本的新型城镇化战略，促进城镇发展与产业支撑、就业转移、人口集聚相统一，构建科学合理的城镇化格局，城镇功能品质不断提升；加快建设全省教育次中心，新增公办幼儿园学位6071个，沾益建成全国首批义务教育优质均衡发展县；加快推进健康曲靖建设，建成县级临床服务“五大中心”24个。

3.打好新旧动能接续转换攻坚战。统筹实施传统产业改造提升、新兴产业集群发展、未来产业前瞻布局“三大工程”，烟草、煤炭和电力绿能、钢铁和有色金属、化工和建材“老四样”转型升级积极推进，绿色铝、硅光伏、新能源电池“新三样”稳步发展，先进装备制造、新材料、生物医药“特三样”加快发展，现代迭代产业体系建设取得积极进展。

4.推动招商引资健康发展。优化“大招商”工作格局，健全招商引资决策和评价机制，大力开展“一把手”招商、科技招商、产业链招商，协同承办2024中国产业转移发展对接活动（云南）；全面实施“1个工程、2个计划、9个助企活动”，推动“局长坐诊接诉”常态长效，“中国投资热点城市”金字招牌持续擦亮。

5.推进乡村全面振兴。深入实施巩固拓展脱贫攻坚成果“八大工程”，认真落实防止返贫监测帮扶机制，千方百计稳就业促增收，牢牢守住不发生规模性返贫致贫、不弄虚作假“两条底线”；深入实施提升乡村产业发展水平“四大工程”，持续培育壮大农业龙头企业，加大农村公共服务基础设施建设力度，马龙土瓜冲旅居产业发展模式全省推广，乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平不断提升。

6.牢牢守住耕地保护和粮食安全底线。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，坚持“良田、良种、良法、良机、良制”一体推进，粮食面积、产量、单产实现“三增”，新建高标准农田70.3万亩，粮食播种面积956.4万亩、产量达338.1万吨。

（四）关于统筹发展和安全方面

1.守牢安全生产底线。深入学习贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，健全“突出重点、全面起底、守牢底线、治根治本”工作机制，持续全面起底开展各类安全风险隐患大排查大整治大排除，加强重点行业重点领域安全监管，提升煤矿本质安全水平，夯实道路交通安全基础，不断提升防灾减灾抗灾救灾能力，安全生产形势稳定向好。

2.提升社会治理效能。深化党建引领基层治理，提升“三化一平台”治理效能，扎实开展“四万三进”活动，全面推进信访工作法治化，持续深化命案防控“6+2”专项行动，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪，社会大局安定有序。加快法治曲靖建设，深入推进依法行政，优化政务服务环境，深化普法强基补短板专项行动，全社会法治意识不断增强。

（五）关于落实全面从严治党责任方面

1.扛牢全面从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，制定《关于健全全面从严治党体系奋力打造清廉云南建设市域新高地的实施意见》，健全全面从严治党“五大体系”，深化“五责协同”，扛牢全面从严治党主体责任、第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。巩固党纪学习教育成果，一体推进清廉建设“十大行动”和“九个清廉单元”建设，充分发挥巡察“利剑”作用，高标准高质量开展5轮巡察，持续打造清廉云南建设市域新高地。

2.落实纪检监察监督责任。全力支持纪检监察机关履行监督责任，配齐配强纪检监察干部，调整优化设置派驻（出）机构，加强对派驻（出）机构的调度管理，充分发挥“室组地”联动作用，党内监督专责机关作用充分发挥。

3.纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深入开展“政绩工程”“形象工程”“面子工程”专项治理工作，深化整治交通、住建、金融、煤炭资源、医药等重点领域腐败问题，纵深推进校园营养餐、村集体“三资”、殡葬领域等群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一批群众身边的“蝇贪蚁腐”受到纪法严惩，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决。

（六）关于落实中央八项规定精神、加强作风建设方面

1.锲而不舍落实中央八项规定精神。深入开展以“小”见严纠“四风”“固堤行动”，开展违规吃喝、党员和公职人员酒驾醉驾专项整治，严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为以及形式主义官僚主义等问题。制定《曲靖市党政机关公务接待管理实施细则》等制度，对行政事业单位近三年“三公”经费开展全覆盖专项检查，进一步规范“三公”经费管理使用。

2.持续整治形式主义为基层减负。严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，扎实抓好精文简会、统筹规范督查检查考核、规范借调干部、规范政务移动互联网应用程序管理、规范创建示范和达标活动等工作，切实为基层减负赋能。

（七）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

1.加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，健全完善干部工作“五大体系”，树牢选人用人“四重”导向，制定《关于激励干部在奋力推进谱写中国式现代化云南篇章曲靖实践中展现新担当彰显新作为树立新形象的实施意见》，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，全力营造干在实处、走在前列、勇立潮头的浓厚氛围。

2.全面加强基层党组织建设。抓实基层党建“七个深化”，夯实“五个基本”，全面规范党组织设置，加强基层班子队伍建设，提升基层领导干部履职能力，强化全方位管理和经常性监督，实施提升村（社区）发展党员质量三年行动，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

三、下步工作打算

（一）持续增强整改政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，不折不扣落实党中央决策部署及省委工作安排，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好巡视“后半篇文章”，以实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）持续抓好整改任务落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减，定期研究推进问题整改，兜底性精准开展各类问题整改“回头看”，全面盘点扎账，对已完成整改的，巩固拓展整改成效、防止问题反弹；对基本完成和未完成整改的，进一步完善整改措施，紧盯不放、久久为功，确保巡视反馈意见得到实实在在的解决。

（三）持续推动整改成果转化。坚持把巡视整改作为改进工作、促进治理的重要抓手，坚持标本兼治，形成一批相互衔接、相互配套、切实可行的长效工作机制，真正把整改成效充分体现在贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上、充分体现在落实党中央决策部署及省委工作安排实际行动上、充分体现在“一中心一样板两区”建设上，以高质量整改推动高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年6月23日至7月7日。联系电话：0874-3190086；联系地址：曲靖市麒麟区文昌街67号中共曲靖市委办公室；邮政编码：655000；电子邮箱：qjswxszgb@126.com。

中共曲靖市委

2025年6月23日