曲靖市人民政府关于市六届政协三次会议第299号提案办理意见的函

陈智刚委员：

你提出的《关于构建曲靖绿色能源产业与物流供应链融合发展机制的提案》（第06030299号），交由市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）强化统筹抓推进。制定出台《加快建设区域物流中心若干政策措施》《曲靖市现代物流业发展三年行动（2022—2024年）》，明确重点任务、责任分工，项目化清单化具体化推进“通道+枢纽+网络+平台”的现代商贸物流体系建设。

（二）加快项目建设。加快推进马龙生产加工贸易一体化园区、沾益珠江源铁路物流枢纽、师宗县产业园区物流货场及配套基础设施、云南罗平工业园区铁路货运物流园区等重点项目建设。加大农特产品生产、加工基地和流通枢纽站点冷链基础设施建设，加快推进富源县智能自动冷链物流基础设施建设项目、会泽县五星乡综合物流园区建设项目、罗平县农产品冷链物流、罗平县阿岗现代物流园、曲靖市沾益区省级工业园区冷链物流等建设，补齐产地仓储保鲜设施短板。2023年以来，物流基地设施建设项目获中央预算内投资、地方政府专项债券资金5030万元。

（三）加快培育壮大商贸流通市场主体。一是加大物流企业培育力度。深入开展物流企业资源整合、功能整合和服务延伸，推动现有运输、仓储、货代、联运、快递等企业扩大物流服务网络，加大物流企业经营主体培育力度，目前全市共有A级物流企业11户，其中4A级物流企业3户、3A级3户、2A级5户。二是开展现代物流产业链链长制招商。找准全市现代物流产业链短板弱项，精准开展产业招商、以商招商、填空招商，成功引进北京新发地、中科智运等一批具有较强货运组织能力的物流企业、供应链企业入驻曲靖，大宗物资供应、干线运输、仓储装卸等综合物流服务。

二、下步工作措施

（一）建立健全现代物流业领导推进机制。成立由发展改革、交通运输、商务、邮政管理等部门组成的物流业发展工作专班，形成部门联动、分工明确、齐抓共管的强大合力，及时研究解决存在的困难问题，推动各项重点任务落地见效。

（二）构建“通道+枢纽+网络+平台”现代商贸物流体系。深入推进交通、物流、信息、产业与经济社会全面融合，培育发展马龙省级物流枢纽，开展马龙区、沾益区物流业与制造业“两业融合”试点申报工作，打造曲靖市国家骨干冷链物流基地和宣威市省级骨干冷链物流基地。加快建设“通道+枢纽+网络+平台”的现代物流体系，积极组建以大型物流企业为龙头、以利益共享为核心的物流企业联盟，整合社会分散的运输、仓储、配送等物流业务资源，推动实现合同签订、车辆调度、运费结算等“业务一单制”统筹管理，提高货运组织化水平。

（三）构建产业链供应链融合体系。一是强化物流业与制造业融合发展。加强各园区与物流枢纽、冷链物流基地间的设施衔接和联动，规划建设一批标准化物流基础设施，引导物流企业面向制造业转型升级需求，拓展提升综合服务能力。二是推动商贸业与物流业融合发展。积极推动商贸流通创新发展，探索“商贸+互联网+物流”融合发展新模式，增强物流协同服务能力，提升物流服务质量和效率，降低实体商贸企业物流成本。三是推动物流业与现代农业融合发展。围绕具有比较优势和地方特色的蔬菜、水果、肉类等农产品资源，规划建设集预冷、加工、冷藏、配送、追溯等功能于一体的农产品产地集配中心，鼓励企业构建覆盖主产区的产地集配体系和重要农产品追溯体系，提升农产品现代物流水平。

（四）培育物流龙头企业。培育一批资源整合能力强、运营模式先进的物流企业，在细分领域和重点环节形成一批主业突出、综合服务水平高、竞争能力强的龙头物流企业。引进一批具有较强影响力的物流企业建设区域性总部，鼓励省外物流企业与本土企业、大型企业与中小企业融通发展，通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强。

（五）加大现代物流人才的培养。研究制定物流紧缺人才培养规划，加强创新型、应用型、技能型等物流紧缺人才培养，着力培育一批物流产业领军人才和科技骨干。依托市内职业院校，开展在职人员专业技能培训，提升从业人员整体素质。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年12月25日

（联系单位：市政府办公室秘书二科   联系电话：0874—3125984）