曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第41号提案办理意见的函

张驭委员：

你提出的《关于加强生态文明建设 着力打造绿美曲靖的提案》（第06030041号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、有关建议落实情况

（一）关于“加强生态环境监测和治理”建议的落实情况。一是强化环境监管执法。严格实施排污许可管理制度，对361家单位列入曲靖市环境监管重点单位名录，精准执法，依法披露环境信息，接受社会监督。严厉打击环境污染违法行为，2021年以来，办理生态环境保护领域案件13件、问责25家单位78人次。二是加快实施清洁生产审核。截至2024年9月，完成13家企业强制性清洁生产审核验收，组织25家工业企业开展2024年度强制性清洁生产审核工作，开展2家工业企业自愿性清洁生产审核，推动工业企业源头减量、过程减排、末端治理和综合利用。三是扎实抓好督察反馈问题整改。截至9月底，前两轮六次中央、省级生态环境保护督察累计反馈交办问题1350个、完成整改1279个，第三轮中央生态环境保护督察反馈交办问题369个、完成整改236个。

（二）关于“加强环保宣传和教育”建议的落实情况。一是健全生态环境宣传教育体系。制定印发《关于进一步健全曲靖市生态环境宣传教育体系的实施方案（2024—2028年）》，持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，开展志愿者服务活动9场次，送法入企业40次，主动发布各类环境信息1882条，积极营人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的社会氛围。二是倡导绿色生活方式。紧扣“绿色转型，节能攻坚”和“美丽中国我是行动者”等宣传内容，通过5·22生物多样性日、6·5环境日、8·15全国生态日广泛开展生态环境保护宣传，向群众宣讲生态环境保护政策、普及生态环境保护知识，发放污染防治、低碳生活、民法典与生态环境保护等内容宣传折页2000余份。三是开展各类专题宣传。累计宣传报道中央生态环境保护督察第七督察组进驻云南省（曲靖市）开展督察工作信息670条。梳理30件整治成效好、群众满意度高的群众信访问题，通过市融媒体中心广泛宣传，召开生态环境保护成效新闻发布会4次，让广大群众成为生态环境保护的宣传者、践行者、推动者。积极开展环境保护科普活动，普及垃圾分类知识，宣传日常节水技巧，倡导低碳生活。

（三）关于“加强生态环境保护法律法规建设”建议的落实情况。制定9部生态环境保护地方性法规，出台政策文件40余份，与广西百色市、贵州黔西南州协同开展万峰湖保护立法，与毗邻州市建立环境风险联防联控机制，推动跨区域、跨行业环境风险防控。建立联席会议、信息共享、协同处置等11个环境风险防范工作机制，健全生态环境资源保护司法与执法联动机制，完善以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，着力构建齐抓共管的生态环境保护工作格局。

（四）关于“推广清洁能源”建议的落实情况。一是加快新能源项目建设。截至2024年11月11日，全市新能源建成投产项目总装机716.6万千瓦，其中集中式风电473.3万千瓦、集中式光伏212.2万千瓦、分布式光伏31.1万千瓦，新能源装机占比48.3%。二是推广使用清洁能源。加快构建新型能源体系，推动“水火风光储”多能协同和“源网荷储一体化”发展，大力发展“绿电+先进制造”，创建国家绿色工厂5家，绿色建筑面积占新建建筑面积比例达100%，建成区新能源和清洁能源公交车占比96.7%。制定钢铁、有色金属等行业37家重点企业碳达峰行动方案，7家发电企业纳入全国碳排放权交易市场第二个履约周期履约。

二、下步工作措施

一是深入打好污染防治攻坚战。持续深入打好蓝天保卫战，严格落实《曲靖市空气质量持续改善行动实施方案》，以细颗粒物控制为主线，强化多污染物协同控制，推进钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造。扎实推进柴油货车污染治理、建筑施工工地扬尘污染防治攻坚战，持续提升环境空气质量。持续深入打好碧水保卫战，推动长江（金沙江）、珠江（南盘江）等两大水系综合治理，实施长江污染治理“八大行动”，两大水系出境跨界断面水质保持100%达标。打好重度污染水体脱劣、城市黑臭水体治理攻坚战，加强入河排污口排查整治。持续深入打好净土保卫战，扎实开展土壤污染源头防控行动，加强受污染耕地安全利用和风险管控。加快推进“无废城市”建设，实施危险废物全过程监管，强化“一废一库一重”等重点领域环境隐患排查防控。

二是加快发展方式绿色转型。聚焦资源经济、园区经济，健全完善绿色低碳发展机制，做大做强高原特色农业、绿色能源、生态旅游、绿色环保等产业。严格落实碳排放总量强度“双控”要求，加快钢铁、化工、建材等行业绿色低碳改造升级，规范设置节能审查和环评审批权限，坚决遏制高能耗、高排放、低水平项目盲目上马。

三是加强法治宣传和执法监管。积极开展普法宣传，提高企业环境保护自觉守法意识，加强环境污染治理、减少污染物排放、改善环境质量。加强生态环境分区管控，强化监管执法，严厉打击生态破坏和环境违法行为。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年12月25日

（联系单位：市政府办公室秘书二科   联系电话：0874—3125984）