曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第312号提案办理意见的函

姚安敏委员：

你提出的《关于整改城市规范养犬的提案》（第312号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、办理情况

（一）完善制度。为规范曲靖城区饲养犬只行为，预防、控制和消除狂犬病的发生与流行，保障公民身体健康和人身安全，维护环境卫生和社会秩序，曲靖市于2006年12月1日出台了《曲靖市养犬管理暂行规定》，于2015年10月9日出台了《曲靖中心城区养犬管理实施办法》；2019年公布实施的《曲靖市文明行为促进条例》，明确规定禁止在城市、县城建成区饲养烈性犬、大型犬，明确了烈性犬和大型犬标准及种类。市公安局会同市农业农村局于2020年3月31日制定了《烈性犬品种目录和大型犬标准》，明确了49种烈性犬种类、大型犬标准。

（二）加强管理。按照《曲靖中心城区养犬管理实施办法》等规范性文件规定，由公安、城市综合管理、农业农村、卫健等相关部门，紧密结合自身职责任务，全面做好养犬登记、疫苗接种、许可、规范养犬行为和违规处罚等工作。公安机关在做好犬只登记的基础上，配合农业农村部门做好犬只的免疫、检疫、免疫证办理等工作，对经过免疫的犬只，严格登记审批，发给准养证，对犬只伤人、犬吠扰民、阻挠执法等行为依法及时查处；配合城市综合管理部门规范管理养犬行为，及时查处无证养犬、违规携犬出户、户外携犬影响市容环境卫生等行为，捕捉流浪犬、无主犬并进行处置；配合卫健委及时做好人用狂犬病疫苗的接种和人员诊治，对人感染狂犬病疫情进行监测等。2024年以来，全市共开展犬只清理登记工作154次，清理登记犬只1493只，办理《准养证》1052只，收容、处置大型犬、烈性犬4只；查处犬只伤人、犬吠扰民等影响他人正常生活的行为67起；办理犬只免疫证31983证，对犬只进行接种、诊治、疫情监测等10.18万只份；查处无证养犬22起、违规携犬出户19起，查处因户外携犬影响市容环境卫生的行为41起，捕捉流浪犬、无主犬并进行处置74只；对人用狂犬疫苗接种和诊治1202人。

二、存在问题

一是在犬只准养证办理过程中，群众办理意愿不强，办证率不高；二是部分养犬户采用较隐蔽的方式在家养犬，且犬类的活动流动性较大，存在摸排不到位，底数统计不全的情况；三是犬类管理涉及部门多，协作还需加强。

三、下步措施

全市公安机关将充分发挥职能作用，认真履行工作职责，与多部门密切协作配合，切实加强犬类管理工作，形成齐抓共管的工作机制，提高工作质效，全面推进犬类管理。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月31日

（联系单位：市政府办公室秘书八科，联系电话：0874—3128184）