曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第193号提案办理意见的函

高建萍、桂春丽、张箭英等十位委员：

你们提出的《关于加强非机动车管理的提案》（第193号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、办理情况

目前，全市共有电动自行车64.8万辆，其中，麒麟区共有电动自行车35万辆，占全市一半的保有量。乘骑电动自行车出行，已成为群众出行的重要方式。今年以来，根据省政府办公厅《云南省电动自行车安全隐患全链条整治实施方案》，各部门相继出台关于电动自行车停放、充电、违法查处、事故倒查、宣传教育等具体措施。曲靖市已成立电动自行车安全隐患全链条整治专班，办公室设在市消防救援支队，负责全市电动自行车安全隐患治理工作。

（一）强化宣传教育。一是在各社区居民楼道后粘贴禁止电动自行车飞线充电的通知，规范电动自行车的停放、充电问题。二是深化交通安全宣传进校园活动，通过“开学第一课”“小手拉大手”等系列宣传活动，让学生、家长清楚乘骑电动自行车必须佩戴安全头盔、严禁违法载人等规定。三是市场监管、公安交管、消防等相关部门联合对电动自行车销售商开展针对性宣传教育，组织召开学习宣讲会，宣讲对电动自行车实施违规加装、改装行为的危害，切实提升安全意识。

（二）强化执法管理。对电动自行车骑乘人员开展常态化专项整治，坚持教育、警告、罚款相结合，切实筑牢群众安全自觉守法意识，截至目前，全市公安机关累计劝导教育电动自行车驾乘人员100万余人次，查处电动自行车各类交通违法行为35.2万起，其中，警告11.1万起，闯红灯3.4万起，逆向行驶1.7万起，未按规定登记5008起。

（三）完善基础设施。一是对全市各居民住宅小区进行排查，逐步督促其完善电动自行车专用停放区、电动自行车专用充电区等基础设施。二是在交通基础设施不完善、无非机动车道和非机动车道较窄（不足2米）的道路设立非机动车等候，并在多数路口将非机动车待行区设置在机动车停止线前，切实有效提高路口整体通行能力、降低交通事故。

二、存在的困难和问题

一是非机动车保有量大、增长快，管理难度较大。二是取消非机动车等候区，易导致非机动车排队较长，路口延误加大，通行能力降低。同时，当绿灯启亮时，左转的非机动车要穿插越过直行机动车流才能实现左转，且右弯非机动车处于大型车辆 “盲区”，交通事故风险较高。

四、下步打算

（一）强化科技赋能。探索研发曲靖市电动自行车管理系统，完善违法处罚、计分管理、精准查缉等措施，进一步强化电动自行车管理，有效解决电动自行车违法成本较低，违法查处较难的问题。

（二）推进“以旧换新”。按照省政府办公厅《2024云南省电动自行车以旧换新实施细则》要求，鼓励淘汰老旧、超标电动自行车，全力推进“以旧换新”工作。

（三）优化非机动车等候区。结合曲靖中心城区道路改扩建实际，对有通行条件的道路，逐步取消非机动车等候区。目前珠江源大道全线均已取消非机动车等候区，新修建的麒马大道等未设置非机动车等候区。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月31日

（联系单位：市政府办公室秘书八科，联系电话：0874—3128184）