曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第237号提案办理意见的函

赵淑华委员：

您提出的《关于恢复沾益段“麒麟北路”为“龙华大道”的提案》（第237号），交由市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、麒麟北路、龙华大道现状及更名背景

（一）现状。“麒麟北路”起于麒麟花园，止于龙华大道（玉林山），走向为“南—北”向，全长约9.7公里，途经麒麟区南宁街道、建宁街道、白石江街道、太和街道、文华街道。“龙华大道”起于龙凤路（玉林山），止于望海路，全长约3公里，走向为“西南—东北”向，途经沾益区龙华街道等。

（二）更名的历史背景。2013年，按照《曲靖市人民政府办公室关于做好曲靖中心城区地名规划及居民住宅区命名更名工作的通知》（曲政办明电〔2011〕3号）要求，市级民政部门联合麒麟区、沾益区在深入调查了解中心城区历史、人文背景、地名和规划建设现状及特点的基础上，编制了《曲靖中心城区地名规划（2010—2030）》，并以书面、会议等形式，分别征求了市、区两级人大、政府、政协、党校和相关部门（单位）、专家学者、知名人士意见，先后6易其稿，最终无不同意见后，报市人民政府于2013年11月18日批复同意执行。《规划》明确，道路走向一致且连为一路的原则上使用一个名称，因原龙华大道“小坡铁路桥—玉林山”段与原麒麟北路走向一致、连为一体，按照优先保留主城区地名的原则，遂将此段更名为麒麟北路。

二、关于“恢复沾益段麒麟北路为龙华大道”的有关情况

（一）麒麟、沾益行政区域相互交错。现麒麟北路“小坡铁路桥—玉林山”段，全长约4.9公里，道路连接顺畅，无明显分段，沿线两侧麒麟区太和街道太和社区和沾益区龙华街道太平社区相互交错，发展建设已连片，形成了“你中有我、我中有你”的发展态势。

（二）社会稳定风险大。地名是社会基本公共信息，其指向功能是社会交往和生产生活不可或缺的工具，应当保持相对稳定。原龙华大道“小坡铁路桥—玉林山”段，于2013年按照市人民政府执行的《规划》进行了更名，使用至今已有10余年，如恢复使用“龙华大道”，将对附近涉及大量居民、单位带来生活、生产方面的不便，如：户口册、身份证、不动产证、工商企业营业执照等带有地名信息的证件、证照都需要进行更换。因此，更名不利于当地发展，且存在一定的社会稳定风险。今后，我们将在地名管理工作中认真总结经验，对命名、更名事项扩大意见征求范围，深入开展风险评估，在反映当地地理、历史和文化特征的同时，充分尊重当地群众意愿，方便生产生活。

三、全市地名管理工作情况

近年来，曲靖市不断建立健全地名管理工作体制机制、规范地名命名更名工作程序、加强地名标志设置管理，提升地名公共服务水平。一是坚持党对地名工作的全面领导。制定曲靖市地名管理工作重大事项报告制度，明确向党委报告的重大事项清单及程序要求，确保地名工作方向正确。二是构建地名管理协调机制。市本级及各县（市、区）全部建立地名管理工作联席会议制度，全市统一部署，完成居民住宅区和建筑物的命名更名审批工作移交。三是建立地名备案公告机制。印发做好标准地名备案公告工作的通知，2023年全市通过中国·国家地名信息库完成地名备案公告11件、备案公告地名18条。在各级政府媒体发布地名公告4期，提升地名的法定性、严肃性。四是完善地名标志管理机制。联合公安、住建、交通、城管等部门，在全市开展不规范地名标志清理整治，拆除、更换地名标志标牌3000余块（套），进一步净化了地名环境。五是提升地名公共服务水平。协调高德、百度、腾讯等互联网地图，形成“政府牵头、民政负责、部门协同、基层参与”的地名“上图”长效机制，在互联网地图新增、修改地名8000余条。六是加强地名数据信息化建设。完成第二次全国地名普查，将5万余条地名数据录入中国·国家地名信息库，并持续开展地名数据维护、新增等工作。

感谢您对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月25日

（联系单位：市政府办秘书七科 联系电话：0874—3122151）