曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第360号提案办理意见的函

第七界别活动组：

你们提出的《关于促进曲靖返乡大学生就业的提案》（第360号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于促进曲靖返乡大学生就业的主要措施

（一）加强高校毕业生职业规划指导。一是在社区建立大学生职业生涯规划指导点。2024年7月出台了《曲靖市健全和完善公共就业服务体系工作方案》，明确在各行政村（社区）建成X个“家门口”就业服务站，把大学生职业生涯规划指导纳入“家门口”就业服务站服务内容，引导高校毕业生树立正确就业观。二是推动本土高校专业设置与市场需求相匹配。曲靖市正在积极推进职业教育改革，通过科学合理组建曲靖职业技术学院二级学院及优化布局专业，进一步明确各院校职责与权限，推进职教园区“1+4”院校整合，提高办学积极性、自主性和创造性，推进园区可持续和高质量发展。三是建立健全本土高校职业生涯规划教育体系。推进职业生涯规划课程建设和教材编写，通过课程培训、实践活动和职业规划个性化辅导等形式，帮助大学生合理规划职业生涯；在全市中等职业学校推行“就业有路、升学有望、创业有门”的育人理念，开展创业培训、创业实践活动，加强创业政策宣讲，激发学生创新创业意识，提升学生创新创业实践能力，助推学生投身创新创业热潮。

（二）推动高校毕业生就业政策落地。曲靖市先后出台稳就业促发展惠民生23条、推动高校毕业生等青年就业创业17条政策措施，开展2024年促进高校毕业生等青年就业创业工作专项行动，内容覆盖就业补贴、社会保险补贴、税费减免等一揽子优惠政策，最大限度拓展企业吸纳就业容量。比如：经营主体、社会组织招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16—24周岁青年，签订1年以上劳动合同的，按照每人2000元标准给予用人单位一次性吸纳就业补贴；2024年个人创业担保贷款上限额度由原来的20万元提高至30万元，创业者承担利率50%的利息，其余50%由财政贴息；推广“直补快办”模式，及时兑现稳岗返还、社保降费、税收优惠、就业补贴等惠企政策。

（三）加速推进创业孵化基地建设。大力推进创业孵化基地建设，积极培育打造创业孵化基地、市级青年创业示范园等创业载体，为创业群体提供“一条龙、保姆式”孵化服务，减少创业初期成本，不断增强本土创新能力，为返乡创业大学生提供办公基地，帮助实现高校毕业生创业梦想。统筹各行业部门协作联动，健全创业导师服务制度，搭建金融、法务财税服务等对接渠道，培育集学习、培训、体验、赛事等为一体的创业服务体系，推动各县（市、区）、各创业孵化平台举办各类创业创新活动。深入实施“彩云雁归”创业计划，培育打造3个成长型劳动者返乡创业园，总面积1.5万平方米，已入孵134家初创企业，直接带动就业435人。市级财政每年预算50万元扶持市级青年创业示范园建设，吸引和扶持高校毕业生等重点群体返乡入乡办实业、带动就业。全市现有18个创业孵化平台，累计吸纳900余个返乡创业项目入园孵化。支持高校毕业生携项目入驻各类创业孵化平台，政府投资开发的创业载体安排不低于30%的场地，免费向高校毕业创业者提供创业场地、办公设施、网络开通等服务。

（四）强化就业网络信息平台建设。全面建立健全公共就业服务体系，建设集“岗位归集、求职登记、岗位匹配、政策宣传、跟踪服务、动态监测、数据分析”为一体，覆盖全市、直达村（社区）、联动全国、联通大众、惠及企业的公共就业服务信息化平台。大学生在信息平台录入个人基本信息、求职意向、培训意向后，就业网格员动态跟进，主动对接高校毕业生，掌握就业需求、推送就业创业政策，让高校毕业生第一时间了解岗位信息、第一时间找得到应聘渠道、第一时间享受就业服务。定期更新信息平台离校未就业高校毕业生相关信息，开展就业大数据统计分析和监测预警系统，动态掌握高校毕业生就业情况。

（五）引导高校毕业生投身产业发展需要。聚焦经济建设和高质量发展要求，抢抓碳达峰、碳中和重大战略以及新一轮科技革命和产业变革带来的机遇，坚持高端化、绿色化、智能化发展方向，加快构建“传统产业＋新兴产业＋未来产业”的现代迭代产业体系，大力发展资源经济、园区经济、开放经济。针对产业特点，制定产业扶持政策，持续优化园区发展空间、提高园区发展质量、提升园区承载能力。加大就业创业优惠政策宣传力度，积极引导高校毕业生树立正确的就业观，先就业、后择业、再创业，帮助广大高校毕业生及家长正确认识当前的就业形势，调整就业预期，鼓励高校毕业生到基层一线就业，引导返乡大学生就业或创业投身到符合曲靖产业发展方向的领域。

二、下一步工作打算

下一步，我们将深入贯彻落实中央、省关于“稳就业”的各项决策部署，认真做好曲靖返乡大学生就业工作，持续加强高校毕业生就业指导，贯彻落实中央、省、市关于高校毕业生就业的各项政策，继续推进创业孵化基地建设，支持高校毕业生入驻创业，强化就业网络信息平台建设，加强信息对接，做好返乡大学生就业创业服务保障工作，为全市经济社会持续注入新的活力。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月20日

（联系单位：市政府办公室秘书三科 联系电话：0874—3121678）