曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第352号提案办理意见的函

张慧颖等7位委员：

你们提出的《关于青少年遭遇“四无”心理风暴亟待引起关注的提案》（第352号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、工作开展情况

曲靖市高度重视青少年心理健康教育工作，将青少年心理健康教育作为中小学教育工作的重要内容深入推进。

（一）强化政策引领，推动心理健康教育规范发展。曲靖市印发一系列政策文件，不断推动学生心理健康工作进一步规范。2023年12月由市教育体育局下发了《关于进一步加强中小学心理健康教育工作的通知》，明确提出要切实加强全市中小学心理健康教育工作，提高心理健康教育工作的针对性和实效性，构建“学校、家庭、社会”三位一体心理健康教育工作体系。2024年8月中共曲靖市委办公室、曲靖市人民政府办公室印发了《曲靖市全面加强和改进新时代学生心理健康教育工作实施方案》（曲办通〔2024〕49号），要求坚持全面发展、健康第一、提升能力、系统治理，切实把学生心理健康工作摆在更加突出位置，积极构建家校社协同共育和学校全员育心“2个体系”，实施教育引导促进、建档立卡关爱、预防干预处置、能力素质提升、家校社协同共育“5大工程”，促进学生心理健康素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展。

（二）完善工作体系，坚持心理健康教育系统推进。着力构建大心理健康教育工作格局，建立了党政齐抓共管，教体牵头、部门联动、学校负责、家庭尽责、社会参与的心理健康工作体系，强化教体系统主责主业，压实学校主体责任，加强家庭教育，发挥心理健康教育专家指导委员会研究指导作用，形成多部门协调联动、多系统合力治理的良好局面。全市各级各类学校建立书记校长牵头抓，德育副校长具体抓，班主任和心理健康老师直接抓，教职工全员参与，班干部积极配合的全员育心体系，全面提升学生心理健康水平。

（三）强化教育引导，推进心理健康知识教育普及。加强课程主渠道建设，将心理健康教育纳入教育教学计划，保障课时，丰富形式，加强心理健康课程教育，确保中小学校每个年级每2周不少于1课时心理健康教育课，中等职业学校每周1学时。高校原则上设置2个学分（32-36学时）心理健康必修课。坚持五育并举工程，充分发挥“张桂梅思政大讲堂”曲靖分课堂作用，定期开展“行走的思政课”实践教育活动，开展好课后服务活动，加强中小学生“五项管理”，提升“双减”“双升”成效，着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，持续开展高雅艺术进校园、戏曲进校园活动，确保中小学劳动教育课每周不少于1课时。开展中高考、毕业季心理活动进校园，2024年，全市累计开展线上活动161场次，线下活动322场次。

（四）强化测评预警，增强危机预防干预工作实效。明确学校心理健康测评预警、分析评估、协同干预流程，掌握学生心理健康状况，及时有效干预处置。发挥好朋辈作用，定期开展学生心理健康风险研判。每学年面向小学高年级、初中、高中和中等职业学校等学生开展心理健康测评不少于1次，严格按照“一生一档”规范建立心理健康档案，及时研判提出存在心理危机状态学生名单，结合留守儿童等学生形成重点关心关爱学生名单，开展教师结对关爱帮助。各级各校成立心理危机干预领导小组，“一校一案”制定完善学生心理危机干预应急预案，健全分级应急响应机制，对超出学校心理健康教育工作范畴的向家长发放告知书，并协助家长“早干预、早处置”。对在校期间因严重心理危机出现自伤自杀、伤人毁物倾向或行为的学生，学校第一时间协助家长送医诊治。成立曲靖市学生心理健康教育专家工作组，为全市中小学心理健康教育提供决策研究、督导培训、监测评估、测评指导、科学普及、结对帮扶服务，提升干预处置力量和水平。

（五）推进队伍建设，提升心理健康教育工作水平。指导各地各校加强心理健康教育教师队伍建设，配备专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比。截至目前，全市心理健康教育专职教师391人，约97.03%的中小学校配备专兼职心理健康教育教师。加强教师培训，提升心理健康教师专业化水平，市级每年组织举办1次心理健康知识视频专题讲座，开展1次心理健康教育骨干教师培训。2024年曲靖市教体局依托国家中小学智慧教育平台，采取1+N专递培训方式，全覆盖脱产培训曲靖市中小学校分管心理健康、德育工作副校长、心理健康教育专兼职教师、中小学班主任共计1.8万余人。

二、下一步工作

下一步，我们将认真吸纳你们的建议，进一步加强学生心理健康教育，提升育人质量；建立健全活动阵地，加大活动组织力度，培养青少年正能量。加强心理健康教育课程建设，强化学校专兼职心理健康教师、校医等专业培训，提高早期发现青少年“四无”心理的能力，排除隐患。加强对家长的心理健康知识培训，不断提升家长的心理健康教育意识和能力。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月20日

（联系单位：市政府办公室秘书三科 联系电话：0874—3121678）