曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第321号提案办理意见的函

民进曲靖市委：

你们提出的《关于中小学心理健康教育落在实处的提案》（第321号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于构建发展性、闭环式的心理健康教育机制的建议。2024年8月中共曲靖市委办公室、曲靖市人民政府办公室印发了《曲靖市全面加强和改进新时代学生心理健康教育工作实施方案》（曲办通〔2024〕49号），要求坚持全面发展、健康第一、提升能力、系统治理，切实把学生心理健康工作摆在更加突出位置，积极构建家校社协同共育和学校全员育心“2个体系”，实施教育引导促进、建档立卡关爱、预防干预处置、能力素质提升、家校社协同共育“5大工程”，强化政策引领，推动心理健康教育规范发展。明确了学校心理健康测评预警、分析评估、协同干预流程，掌握学生心理健康状况，及时有效干预处置。发挥好朋辈作用，定期开展学生心理健康风险研判。每学年面向小学高年级、初中、高中和中等职业学校等学生开展心理健康测评不少于1次，严格按照“一生一档”要求规范建立心理健康档案，及时研判提出存在心理危机状态学生名单，结合留守儿童等学生形成重点关心关爱学生名单，开展教师结对关爱帮助。

二、关于加强专业人才队伍建设的建议。由市教育体育局指导各地各校加强心理健康教育教师队伍建设，配备专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比。截至目前，全市心理健康教育专职教师391人，约97.03%的中小学校配备专兼职心理健康教育教师。加强教师培训，提升心理健康教师专业化水平，市级每年组织举办1次心理健康知识视频专题讲座，开展1次心理健康教育骨干教师培训。2024年市教育体育局依托国家中小学智慧教育平台，采取1+N专递培训方式，全覆盖脱产培训曲靖市中小学校分管心理健康、德育工作副校长、心理健康教育专兼职教师、中小学班主任共计1.8万余人，帮助教师提高心理健康教育能力和学生心理问题应对处置能力。

三、关于凝聚校、家、社三方心理共育合力的建议。加强课程主渠道建设，督促指导各级各类学校将心理健康教育纳入教育教学计划，保障课时，丰富形式，加强心理健康课程教育，明确要求中小学校要把心理健康教育课纳入学校课程设置计划，确保每个年级每2周不少于1课时。中等职业学校按规定开足思想政治课“心理健康与职业生涯”模块学时，采取团体辅导、角色扮演、心理情景剧等形式开展心理健康活动课，每周1学时。高校开设心理健康必修课，原则上应设置2个学分（32-36学时）。积极开展宣传教育活动，将心理健康教育纳入升旗、入队、入团等仪式教育活动的重要内容，依托“525全国大中学生心理健康日”等重要节点，组织开展心理情景剧比赛、励志演讲比赛等心理健康教育实践活动。在开学和毕业季、中高考、寒暑假等重要时间节点，面向学生开展心理健康专题辅导；2024年，全市开展中高考、毕业季心理活动进校园线上活动累计161场次，线下活动322场次。成立曲靖市学生心理健康教育专家工作组，为全市中小学心理健康教育提供决策研究、督导培训、监测评估、测评指导、科学普及、结对帮扶服务，提升干预处置力量和水平。

四、关于加大专业治疗机构建设力度的建议。强化协作联动，探索建立精神卫生医疗机构对学校心理健康教育及心理危机干预的支持协作机制。各级各校成立心理危机干预领导小组，“一校一案”制定完善学生心理危机干预应急预案，健全分级应急响应机制，对超出学校心理健康教育工作范畴的向家长发放告知书，并协助家长“早干预、早处置”；对在校期间因严重心理危机出现自伤自杀、伤人毁物倾向或行为的学生，学校应第一时间协助家长送医诊治。开设学生门诊，为学生心理危机个案开通心理危机诊疗－干预－转介“绿色通道”。健全精神或心理健康问题学生愈后复学机制，对学生开展全程跟踪服务。

下一步，我们将认真学习吸纳你们的建议，进一步加强学生心理健康教育，提升育人质量。进一步加强心理健康教育队伍建设，中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师，鼓励学生规模在1000人以上的中小学校至少配备1名专职心理教师。市、县两级教研部门逐步配齐各学段心理健康教育专（兼）职教研员。加强家校社协同共育，畅通家长开放日、家校通信软件等沟通渠道，加强与家长沟通联系。发挥好家长学校作用，定期举办心理健康专题讲座，普及心理健康知识，联合妇联、民政、共青团、关工委、工商联等部门要依托儿童之家、家庭教育指导服务站点等平台开展家庭教育工作，形成家校社共育合力。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月20日

（联系单位：市政府办公室秘书三科 联系电话：0874—3121678）