曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第230号提案办理意见的函

杨梅等7位委员：

你们提出的《关于做强做大曲靖职业教育的提案》（第230号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、曲靖职业教育发展现状

全市现有高校、技师（技工）学校和中职学校24所，其中：高校5所、技师（技工）学校3所、中职学校16所；有在校学生14.28万人。7所学校获评国家中等职业教育改革发展示范校，占全省的四分之一；4所学校获评云南省优质中等职业学校，9个专业获批云南省优质专业。组建了8个职业教育集团（联盟），成立了市域产教联合体2个、行业产教融合共同体10个。

二、关于做强做大曲靖职业教育的做法及成效

（一）坚持高位推动，突出“五个抓手”。一是抓制度保障。市委、市政府出台了深化产教融合推动职业教育高质量发展等系列文件，为促进职业教育发展提供强有力的支撑。二是抓统筹协调。坚持市级职业教育部门联席会议制度，形成市长—县长—局长—校长—厂长“五长联动”及行业—产业—专业—企业—就业“五业互动”的会商及工作机制。三是抓目标考核。按照“属地管理、分级负责、目标考核”的要求，压实各级办学主体责任，严格绩效考核。四是抓体系建设。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，不断优化职业教育类型定位，建成市域产教联合体2个、行业产教融合共同体10个。五是抓达标工程。出台达标工作实施方案，深入推进达标建设，力争年内实现达标率80％以上。

（二）坚持内涵发展，注重“五个强化”。一是强化师资队伍建设。教师队伍素质不断提高，“双师型”教师占专业课教师的50%以上。二是强化核心素养培养。落实立德树人根本任务，积极推行中职学生“1210”（月月有主题、周周有活动、处处有文化、时时有进步）核心素养提升计划。三是强化创新创业教育。大力开展“双创”教育，全面推进“众创空间”建设，全面提高综合素质及职业能力。四是强化技能竞赛比武。已成功承办了三届全省职业院校技能大赛，在2023年云南省职业院校技能大赛中，获得一等奖14项、二等奖23项、三等奖46项，参赛选手获奖率达65.3%，获奖数量及获奖率居全省前列，市教育体育局连续十年荣获省级“优秀组织奖”。五是强化学校精细管理。切实加强教学常规管理，不断提高育人质量，全面提升服务经济社会发展能力。

（三）坚持守正创新，力求“五大突破”。自2016年4月“省级职业教育改革发展试验区”获批以来，我市坚持“深化改革创新、推进资源整合，创新发展模式、补齐高职短板，强化体系建设、满足多元需求”的建设思路，职业教育发展取得五大突破。一是创新发展模式。探索实践了“五同五互动”发展模式。二是创新政策激励。市、区两个职教园区学校实行经费激励政策，激发学校办学活力，扩大学校用人自主权。三是创新职普融通。建立职普融通、互动发展的机制，满足学生多元化发展需求，13所中职学校开设综合高中班，曲靖农业学校与曲靖师范学院开展“3+4”中本贯通培养，云南能源职业技术学院与昆明理工大学开展“3+2”高本贯通培养。四是创新资源整合。不断优化职业院校布局，推动职业院校办学条件达标工程建设，提升办学层次、办学水平。五是创新高教发展。整合职教园区资源新建了曲靖职业技术学院，曲靖师范学院创成硕士学位授予点，曲靖医学高等专科学校升本己完成省级专家进校评估，新筹建的云南工业信息职业学院已正式招生。

（四）坚持完善机制，实施“五个互动”。一是校校互动强生源，增强吸引力。二是校地互动强服务，增强支撑力。三是校企互动强就业，增强影响力。四是校园（区）互动强发展，增强竞争力。五是校城互动强保障，增强推动力。

（五）坚持产教融合，做到“五同育人”。坚持产教融合、工学结合、育训结合，全面推行“人才同育、专业同建、课程同构、实训同创、资源同享”的校企融合、双元育人。2023年9月，经省级遴选，推荐曲靖市申报第二批国家产教融合试点城市，并已上报国家发展改革委、教育部。

三、下一步工作

（一）进一步深化改革，完善现代职教体系。围绕曲靖建设云南教育次中心和全省高等职业教育集聚区目标，进一步深化改革创新，争取创建省级职业教育改革发展示范区，完善现代职业教育体系。

（二）进一步优化布局，实现市县协同发展。高效利用各县级中职教育资源，不断优化职业院校布局，推动市县协同发展，逐步实现院校布局进一步完善、职业教育资源充分利用的中高职贯通和市县职校“一体化”办学，确保2025年全市职业院校办学条件全部达标。

（三）进一步强化投入，保障职教健康发展。一是建立稳定长效投入机制，探索实施“基本保障+发展专项+绩效奖励”的财政拨款方式，切实保障学校办学经费。二是落实地方教育费附加不低于30%用于职业教育政策，向社会公开使用情况。

（四）进一步提升师资，强化技能实训水平。实施百名教师下企业、百名技师进职校的“双百工程”，提升职业院校教师能力素质，到2025年，职业院校“双师型”教师占专业课教师总数的比例超过60%。

（五）进一步产教融合，提升院校服务能力。大力推行曲靖职业教育“五同五互动”办学模式，破解产教融合的痛点、难点。加强市域产教联合体和行业产教融合共同体建设，力争到2025年，成功创建国家产教融合试点城市。推进科技成果转化净收入部分按有关规定奖励有关单位和个人。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2024年10月20日

 

（联系单位：市政府办公室秘书三科 联系电话：0874—3121678）