马兴隆委员：

你提出的《关于消除“小学生大书包”现象减轻小学生书包重量的提案》（第192号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

曲靖市高度重视学生减负工作，为切实减轻学生作业负担和校外培训负担，提升课后服务水平和教育教学质量，促进学生身心健康发展，市政府制定了系列措施和办法开展““双减””工作，全市中小学双减工作初步取得了一定成效。

一、进一步加强作业统筹管理。强化以校长为作业管理第一责任人的管理机制，建立健全以班主任、年级主任为中心的家庭作业统筹制度。要求各校严格执行小学一、二年级不得布置家庭书面作业，三至六年级每天书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中每天书面作业平均完成时间不超过90分钟。各学科任课教师将家庭作业提前1天发至班主任审查，班主任对各学科作业进行优化组合，与任课教师沟通协调，控制作业总量，再发布当天作业。同时以“班主任为中心”建立由各学科教师、学生家长“作业统筹群”，相互协调，合理确定各学科作业比重。强化作业数量、质量监督，学校每周在固定醒目位置集中公示一次，由市、县两级教育部门每学期组织检查、抽查。

二、进一步规范教材教辅选用。严格执行教育部和省关于中小学教辅资料管理的规定，严格控制学生教辅用书的数量，指导学生减少随身携带书籍，切实减轻书包重量。严禁滥订、滥发和搭载各种教辅资料，严禁学校或教师暗示、强迫学生到个体书商和指定地点购买教辅资料并从中获利，更不得利用违规购买的教辅资料给学生布置作业。同时，引导家长正确认识孩子成长规律，理性设置对孩子的期望值，从孩子身心健康出发，根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担，切实改变“学校减负、家庭增负、校内减负、校外增负”现象。

三、进一步推动教师履职尽责。制定《曲靖市“双减”示范校评估指导体系》，体系中对科学合理布置作业、加强作业完成指导作了详细规定，要求教师履行好作业指导职责，坚持在课内布置作业，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，认真批改作业和学情分析，及时做好反馈，加强面批讲解，做好答疑辅导，坚决杜绝将学生作业变成家长作业。充分发挥教师主导作用，注重启发式、互动式、探究式教学。同时，严格执行学业质量标准和教学评价标准，通过专题讲座、课例分析与研讨交流等多种方式，转变教师的教学观念与行为，提升教师的教学能力。积极推进课堂教学方式改革，以强化教学设计为核心，积极转变教学方式，倡导自主、合作、探究等多种学习形式，充分落实学生在学习上的主体地位，发挥学生的主观能动作用，促进教学方式的根本转变。

四、进一步加强工作监督检查。在市县教体部门设立举报电话和举报信箱，畅通举报渠道，切实强化管理监督力度。不定期对各县（市、区）、各中小学“双减”工作情况进行调研督导，对《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》贯彻落实情况进行督导检查，对推进“双减”工作不力的单位，将进行通报。各县（市、区）每月采取校园巡查、查阅资料、问卷调查、走访座谈、随机抽查等多种方式，督导落实情况，对造成中小学生过重学业负担，违反“五项管理”规定的行为，实行零容忍，发现一起查处一起。各校成立以校长、分管副校长、家长代表为组员的督导小组，进行问题诊断与反馈，了解落实情况。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月20日

（联系单位：市政府办公室秘书三科 联系电话：0874—3121678）