曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第167号提案办理意见的函

民进曲靖市委：

你们提出的《关于加强曲靖市乡村医生队伍建设的提案》（第167号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于所提建议的答复

（一）提升乡村医生服务能力

一是开展大学生乡村医生专项计划。已开展招录和补录大学生乡村医生专项计划招聘工作，落实编制保障政策。2024年，分别对已在岗大学生村医、2023届医学专业高校毕业生开展招聘工作。截至目前，已在岗大学生村医专项招聘工作涉及6人，其中，4人已落实编制保障并已在岗，2人正在办理录聘用手续；2023届医学专业高校毕业生拟录聘用6人，其中，3人已完成聘用手续并下达参工文件，1人待规培结束后办理录聘用手续，2人正在办理录聘用手续。

二是实施乡村卫生人员执业（助理）医师转化计划。引导和鼓励符合条件的乡村医生积极参加执业（助理）医师资格培训及考试，通过实操培训和理论培训对全市符合执业（助理）医师考试条件的乡村医生开展培训，加快我市乡村医生向执业（助理）医师转化进度。2024年6—8月，由市卫生健康委分两批次为近700名乡村医生举办为期6天的实操培训班，为近800名乡村医生举办为期14天的理论知识培训，全力提升乡村医生执业（助理）医师占比。

三是开展村卫生室服务能力提质建设。2023年，印发了《曲靖市基层医疗卫生机构服务能力提升三年行动计划（2023—2025年）》（曲政办发〔2023〕29号），要求村卫生室按照《曲靖市村卫生室标准化建设提质标准》统一功能设置、统一设备配置、统一标识标牌、统一管理规范，到2025年，全市所有村卫生室服务能力100%达到提质标准。截至目前，全市建成1004个标准化村卫生室。

四是实施基层医疗卫生人员技能培训计划。市卫生健康委、市财政局联合印发了《2023—2024年卫生健康事业高质量发展三年行动计划基层卫生有关项目安排计划的通知》，下发了基层医疗卫生人员技能培训项目安排计划和项目建设实施方案，市县两级卫健部门计划用两年时间对全市的乡镇卫生院、社区卫生服务中心医、护、技等卫生技术人员和村卫生室乡村医生开展全员培训。培训内容包含慢性病诊疗、中医药服务、急诊急救和基本医疗卫生服务技能等，着力提升基层医务人员诊疗服务能力和健康管理水平，实现“管慢病”服务覆盖所有乡村。由市卫生健康委按照基层“需要什么培训什么”和“缺什么补什么”的原则，结合基层医疗卫生机构实际，确保培训的精准性、有效性和实用性，为1000余名基层医疗卫生骨干人员开展历时1个月的培训。

（二）落实乡村医生多渠道补偿政策

一是及时兑付乡村医生有关补助资金。中央、省、市级资金每年及时足额兑付到县，并要求县（市、区）及时足额兑现到乡村医生手中，由市卫生健康委联合市财政局加大对乡村医生各项补助资金拨付兑现督促检查力度，保障乡村医生合理收入和各项待遇落实。各级财政通过定额补助、基本公卫补助、基本药物补助、家庭医生签约补助、城乡居民基本医保相关政策补助等，确保了乡村医生的收入平均在4000元以上。

二是持续实施补助在岗乡村医生参加基本养老保险政策。自2021年开始，曲靖市为符合购买条件的在岗在册乡村医生每年100%购买养老保险。各县（市、区）根据县级财政情况、村医根据实际条件和本人意愿，自主选择参加城镇职工或城乡居民基本养老保险，其中会泽县为全县乡村医生100%购买城镇职工养老保险。

二、下一步工作

下一步，我们将进一步加强乡村医生队伍建设，着力提高乡村医生看病能力。一是继续实施引导转化乡村执业（助理）医师计划，整合社会力量资源，引导和鼓励符合条件的乡村医生积极参加执业（助理）医师资格培训及考试，提升乡村医生执业（助理）医师占比。二是继续实施大学生乡村医生专项计划，引导医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册，落实有关编制保障政策。对入编大学生村医实行动态管理，确保专项编制落实到村、精准到人。三是落实好乡村医生待遇，加强与财政部门对接沟通，保障乡村医生合理收入和待遇落实。四是落实好基层医疗卫生人员技能培训项目，督促各县（市、区）结合实际，把握好节奏及时开展培训，确保项目资金支出进度和培训质效。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月20日

（联系单位：市政府办公室秘书三科 联系电话：0874—3121678）