曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第382号提案办理意见的函

雷勇委员：

你提出的《关于高度关注城市绿化树木品种和养护事项的提案》（第382号），交由市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于“城市综合管理部门不要频繁更换城市绿化树，保持绿化树木的相对稳定性”的建议

为贯彻落实《云南省城市绿化美化三年行动（2022—2024年）》（云办发〔2022〕43号），省住房城乡建设厅将2023年定为“城市道路增绿补绿年”，市政府印发实施《曲靖市绿美城市建设三年行动实施方案（2022—2024）》，制定实施《曲靖中心城市绿美城市建设实施方案》、《曲靖市推进城市街道绿化工作实施方案》，计划投资6500万元，对中心城市129条道路绿化进行全面提质改造。按照属地原则，坚持总体规划、“一街一景”，综合地上地下建设条件，通过“补”（缺塘补植）、“换”（对枯死、断头、偏冠、长势差的行道树同树种更换）、“种”（在人行道与建筑退界之间，尽可能种植行道树）等措施，因地制宜，尊重自然规律，注重选择乡土树种、适生树种，进一步加强城市街道绿化建设，提升道路绿化景观品质。

胜峰东路部分路段（如南城门城墙段）由于地下埋设大管径雨水管、污水管，导致地上绿化植物生长受限，长势不好，如已经栽植数十年的香樟、乐昌含笑等，存在较多枯死树、断头树、偏冠树。结合绿美城市建设，麒麟区综合行政执法局园林绿化管理处于2023年将该路段长势较差的225棵香樟树移植到苗圃进行复壮，同时补植了189棵球花石楠，并在施工过程中，督促施工方严格做好安全防护、警示等工作，确保行人、车辆安全。在清理树塘时发现原树塘开挖较浅，没有挖到原土，部分树塘内存在风化石、混凝土，导致原栽植香樟树长势较差。为保障树木能正常生长，补植过程中已将树塘进行扩宽、扩深处理，并清理干净树塘内风化石及混凝土。重点对公交车站台旁没有行道树的地方，实施补栽，确保候车市民可以有树遮阴。目前，该路段的补换工作已全面完成，进入养护期。

由于2023年全年干旱严重，降雨较少，导致部分补栽植物（球花石楠）死亡。下一步，将告知施工单位对死亡苗木及时更换，并加强日常养护，确保成活率不得低于95%，且满质保期后方能移交，确保树木正常生长。

二、关于“城市园林绿化管理部门要加强监管，高质量守护好市政道路两旁的绿化树木，用心呵护绿化树木，让绿化树木保持畅快呼吸、自然吸收水分养分，而不是被‘钢铁穿上盔甲’的建议

绿美城市建设期间，市园林绿化局制定了《曲靖市城市绿化工程施工及验收导则》、《曲靖市城市绿化养护导则》等，通过健全过程监管机制，强化“事前”方案联审、“事中”监督指导、“事后”联合验收工作机制，用规章制度保障绿美品质。建立部门联动机制，实现项目审批、建设监管、案件查处等领域部门联动，严肃查处不按规划建设绿地，侵绿损绿等违法行为，用法律“红线”守护城市“绿线”。同时建设专业技术力量和队伍，组建园林绿化专家库，发挥专家的智囊参谋、精准指导、技术把关作用；推进园林绿化工人持证上岗，保障城市绿化建得好、管得精、常态美；对道路绿化、行道树实行“严管城市行道树修剪，严控城市行道树移植，严禁城市行道树砍伐”，并以办法等规范性文件明文规定。

下一步，将以此为新起点，严格依据绿美城市建设要求，持续巩固文明城市与园林城市的创建成果。进一步加强业务指导以及督促工作，扎实做好城市绿化树木调研工作，摸清城市绿化底数，坚决杜绝盲目更换城市绿化树木行为，切实有效地保护好城市绿化树木。通过科学规划、精心养护、合理布局等一系列具体举措，打造一街一特色且层次丰富独特的高质量绿化景观，同时也让城市环境处处彰显出生态魅力，绽放着迷人色彩。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月18日

（联系单位：市政府办公室秘书四科  联系电话：0874—3125954）