曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第305号提案办理意见的函

姚安敏委员：

你提出的《关于曲靖乡村旅游可持续发展的提案》（第305号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

关于在以后的村落改造中，决策者考察一下贵州、大理，聘请美学专业人士，规避美学盲区，那样打造出来的新农村才会有特色的建议

（一）积极学习先进经验，打造“曲靖模式”。6月中旬以来，市文化和旅游局组织人员先后到贵州省黔东南州丹寨、三宝侗寨（村超举办地）、台盘村（村BA举办地），贵阳市水东乡舍，毕节市白果村、奢香古镇、化屋村，大理白族自治州喜洲、沙溪等地考察，学习借鉴贵州、大理等地在乡村建设、乡村旅游、乡村文体活动打造等方面经验。考察学习结束后，市文化和旅游局结合曲靖实际，进一步完善旅居村建设，形成马龙土瓜冲、罗平云上花乡等典型模式，省委王宁书记对马龙土瓜冲打造模式给予充分肯定，经验在全省推广，全省超50余个县（市、区）到马龙土瓜冲考察学习。按照省委省政府打造旅居云南新品牌工作要求，曲靖市把发展乡村旅居作为重中之重，把乡村旅居与乡村振兴相结合，在全市开展乡村旅居资源普查，加快制定旅居业发展三年行动计划和旅居业发展规划，复制推广土瓜冲经验，推动乡村旅游向乡村旅居迭代、可持续发展。

（二）多方参与规划设计，实现宜居宜业。乡村建设本质上是让乡村更加适宜现代生活、符合现代审美需求。聘请美学专业人士一方面增加基层财政负担，另一方面美学人士对村情村况了解不够深入其设计上可能会与村民生活实际脱离。为规避美学盲区，更好建设乡村，我们在乡村建设过程中坚持以规划为引领，调动党员群众、村组干部、在外公职人员、乡贤能人和社会各界人士等力量全程参与村庄规划编制，结合群众和村庄发展的实际需求，形成管理版规划图，并按照标准全部入库，作为村庄规划管理的基本依据。现已编制完成全市1486个行政村村庄规划，累计上报村庄规划入库备案成果1210个，市级通过数1195个，通过省级备案数1167个、备案率78.53%，入库个数居全省第1、入库率居全省第8；正在同步推进规划公告工作，全市规划公告已完成944个，规划公告率为63.5%。同时，采用房屋权属姓名、“小地名”及航拍图等方式画好村民版自然村规划布局图，便于当地村民理解。在此基础上，各村结合实际、反复比选、征求意见形成本村本地区建筑风貌引导图，引导群众按照图纸进行建设，充分解决“设计格调不统一，颜色过多过杂，主题不突出”等问题，实现乡村宜居宜业。

（三）以品牌创建为导向，打开乡村旅游新局面。以品牌创建为抓手，推动乡村旅游发展标准化，提高乡村旅游建设服务水平。立足资源区位优势，坚持开发与保护并举、传承和创新并重，突出本土化、特色化和差异化，适度、合理、科学开发，在发展乡村旅游的同时保护田园风光、保留原始风貌、保持乡土味道，打造人文山水融为一体的美丽乡村。截至目前，全市创建全国乡村旅游重点镇1个、全国乡村旅游重点村4个，省级特色旅游村13个，云南省旅游名村名镇21个，云南省金牌旅游村9个，云南省最美乡愁旅游地9个。

下一步，我们将结合我市乡村旅游和旅居发展实际，在乡村振兴示范点打造、村庄规划、品牌创建过程中，积极邀请专家团队参与，提供丰富的实践经验、创新思维和美学思路，从而获得更专业的改造建议和设计方案，确保乡村建设既美观又实用。同时，我们也将持续借助社会力量，鼓励居民和在外高水平人才参与到村落改造的过程中来，认真听取当地居民的真实想法和需求，使改造工作更贴近民心、符合民意，促进村落的凝聚力和向心力。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月19日

（联系单位：市政府办秘书六科  联系电话：0874—3117355）