曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第369号提案办理意见的函

陶丽萍委员：

你提出的《关于加快口岸经济建设的提案》（中国人民政治协商会议曲靖市委员会第六届第三次会议06030369号提案），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于“发展壮大开放型产业，做强口岸产业”的建议

曲靖将围绕构建“传统产业+新兴产业+未来产业”的现代迭代产业体系，深入实施“5+3”传统产业改造提升工程、“3+2”新兴产业集群发展工程和“4+4”未来产业前瞻布局工程，推动钢铁、化工等传统产业加快转型、全面升级，绿色硅光伏、新能源电池等新兴产业延伸链条、聚链成群，氢能和储能等未来产业前瞻布局、创新突破。抢抓国家推动产业梯度转移的重要机遇，积极融入全省“2+3+N”沿边产业园区发展格局，着力做强主导产业、完善基础设施、强化要素保障、完善管理体制，加快推进化工园区建设，全力补短板、强弱项、破难题，积极打造全国承接产业转移的重要承载区。

二、关于“培育发展枢纽经济，推进通道经济迈向枢纽经济”的建议

一是补链强链，完善区域铁路网结构。通过综合交通补链强链项目，积极推动曲靖至文山铁路项目前期工作，加强与省发展改革委、国铁集团等上级部门的汇报衔接，争取“十五五”初期启动项目建设工作。二是加快推动铁路物流枢纽项目，促进昆曲物流枢纽一体化发展。抢抓西部陆海新通道建设、中欧班列持续上量及泛亚铁路加快推进的机遇，加快推进现代物流、高原特色现代农业、先进装备制造等产业加快布局。同时，积极协调国铁集团将曲靖纳入国铁集团全国主要铁路枢纽总体规划修编范围，开展规划修编研究，明确功能定位，并依据修编成果增设物流基地，加快实现昆曲区域物流一体化融合发展。

三、关于“加强跨区域合作，探索周边区域协同发展。强化与昆明等周边城市的沟通交流，不断完善合作机制，拓宽合作领域，实现错位、补位、精准定位发展”的建议

抓国家推动产业梯度转移和全省构建“2+3+N”沿边产业园区发展格局的重要机遇，按照“一园八片”总体规划布局，加快推进曲靖承接产业转移园区建设。用实用好省级即将出台的支持沿边产业园区政策措施2.0版，主动加强与河口、磨憨、瑞丽沿边产业园区和昆明承接产业转移园区的协同联动发展，推动产业链上下游实现跨园区协作，推动曲靖和昆明功能布局合理分工、优势互补、协同协作、联动发展。主动服务和融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局，加强与长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等区域合作，形成优势互溢、产业互补，实现补位发展。

四、关于“着力提升开放平台能级，推进无形口岸变为有形口岸”建议

为突破曲靖没有口岸的瓶颈，结合曲靖实际研究筹建铁路运输类海关监管作业场所，项目选址位于马龙鸡头村战略装车点北侧，紧邻铁路货场，占地41.46亩，计划投资2.26万元，主要设置配套用房、货物堆箱区、海关卡口、海关围网、查验作业区等功能，配备实时监控系统，实现数据直传海关部门。项目建成后，能有效填补曲靖市海关监管作业场所领域的空白，争取实现货物“曲靖查验、口岸验放”，“一次申报、一次查验、一次放行”，简化通关手续，缩短通关时间，降低通关成本，提升跨境贸易便利化水平，提高跨境铁路货物的监管效率和质量，促进曲靖口岸经济和外贸发展。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正

曲靖市人民政府

2024年10月18日

（联系单位：市政府办公室秘书六科  联系电话：0874—3117355）