曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第202号提案办理意见的函

民建曲靖市委：

你们提出的《加快城市品质提升、助力曲靖经济社会高质量发展的提案》（第202号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

曲靖市人民政府对《加快城市品质提升、助力曲靖经济社会高质量发展的提案》分析的内容和提出的建议进行认真的研究，提出了办理方案报市政府办公室进行审核。2024年4月12日，市住房城乡建设局印发了《加快城市品质提升、助力曲靖经济社会高质量发展的提案办理工作方案》，明确了建议办理的“总体思路、组织领导、建议办理的责任分工、建议办理时间安排、保障措施”。

一、关于“突出宜业抓提升”的建议

一是不断完善城镇基础设施建设。以三年行动为重点，印发《曲靖市城镇基础设施建设三年行动计划（2022—2024 年）》（曲政办发〔2022〕106 号），实施新型城镇化战略行动（2022年—2024年）建设500个（续建项目共142个、新建项目358个），项目总投资为1041.33亿元。截至目前，累计完成投资588.74亿元，寥廓公园生态治理、寥廓南路南延线、月雨路、湖滨北路、三江大道提升改造、花柯东路、沾益昌平路、宣威城双路北段、罗平永康路、师宗书山路延长线等城市基础设施建成投用，龙井路、紫金新景北侧道路、宝丰路、永乐路、思源路等断头路实现贯通，彩云路东延线、哨溪路、顺峰路等市政道路有序推进等加快建设。截至2023年底建成区市政道路长度达1944.03公里，路网密度达8.45公里/平方公里。二是持续加强城市“两污”治理。全面启动中心城市水环境治理行动，谋划实施治理项目147个、总投资71.31亿元，开工101个、完成投资32.98亿元。实施城市污水治理，两江口和西城污水处理厂提标扩容项目调试运行，宣威市第二污水处理厂、师宗县污水处理厂二期等项目加快建设。新建供水管网51.50公里，新改建污水管网102.15公里，整治雨污混流管网59.42公里。中心城市和富源生活垃圾焚烧发电项目建成投用，师宗、陆良生活垃圾焚烧发电项目加快推进，全市城市生活垃圾无害化处理率达100%。三是深入推进乡村“两污”治理。持续推行城乡一体化、镇村一体化垃圾清运处置模式，共建成垃圾中转站31座，配置铲斗式压缩车114辆、挂桶式压缩车328辆、勾臂车1373辆、勾臂箱20269个、垃圾桶55724只，镇区和村庄生活垃圾收处设施覆盖率均达100%，所有自然村全部建立垃圾清扫保洁收费制度，农村生活垃圾收运处置体系基本完善。

二、关于“聚焦宜居抓治理”的建议

一是印发实施《曲靖市人民政府关于统筹推进城市更新的实施意见》《曲靖中心城市城市更新实施方案》，完成城市体检。二是着力推进棚户区改造、老旧小区改造，围绕严重影响居住安全和居住功能等群众反映强烈的问题，坚持“房住不炒”不动摇，共开工建设保障性租赁住房2783套，全市19个“烂尾楼”项目全部复工盘活、交房18个，6个保交楼项目交房率达100%。统筹推进城市更新，持续开展城市体检工作，系统推进老旧小区18个、2853户改造。三是不断优化城市生活便民服务。以步行15分钟为服务半径，建设完成24个便民社区服务项目，全力打造全国文明典范城市、国家儿童友好城市，建成社会主义核心价值观主题公园、主题广场、主题院落1000余个、主题街道20余条，建成新时代文明实践中心9个、实践所138个、实践站1680个，开展文化实践4233场、移风易俗8427场、法治宣传2570场，中心城区403个文明交通劝导岗常态化开展文明交通劝导。

三、关于“紧盯智慧抓建设”的建议

一是不断完善城市综合管理体制。统筹推进“智慧城管”平台、大数据算力中心建设，深入推进中心城市人居环境提升、市容秩序整治等工作，持续推动城市管理规范化、精细化、智慧化水平不断提升。目前城管智能监控系统、智能远程喊话系统、施工工地智能监管系统、渣土运输监管系统投入使用。全市城市生活垃圾无害化处理率达100%，城区道路机械化清扫率达75%。二是逐步加快城市韧性建设。编制完成《中心城区排水（雨水）防涝综合规划》《中心城区排水工程专项规划（修编）》，实施城乡污水提质增效三年行动，推进供排水老化管道更新改造。三是城市管理能力不断提升。持续推进市容环境专项整治，规范整治主次干道、商业大街等飞线充电69起，排查破旧、老化、存在安全隐患、喷绘的各类门头牌匾176处，排查违章搭建915个住宅小区，发现违建1512户（宗）、面积6.42万平方米，已处置1487户（宗）、面积6.36万平方米。实施曲靖智慧城管一体化管理指挥平台（一期）建设，完成市级智慧城管一级平台、县级二级开发部署，接入“智慧停车”平台管理停车场388个，中心城市及陆良县、富源县共计37494个。

四、关于“围绕绿色补短板”的建议

一是高起点编制实施方案。2022年，制定印发《曲靖市绿美城市建设三年行动实施方案（2022—2024年）》，2023年，中共曲靖市委办公室 曲靖市人民政府办公室印发《曲靖中心城市绿美城市建设实施方案》等多份文件方案用于指导全市绿美城市建设。二是积极规划、主动作为。2023年曲靖市园林绿化局结合国土空间总体规划，组织编制了《曲靖市中心城市绿地系统规划》《曲靖市中心城市公园体系规划》《曲靖市中心城市绿道体系规划》《曲靖市园林绿化规划设计导则》，目前已完成两轮专家评审，用于完善城市绿地布局和提升城市园林绿化品质。经与市自然资源和规划局、中心城市四区多次协商、反复沟通确认，统计出中心城市已有104块空闲地实施“永久绿化+临时绿化”，其中，批而未供土地37块，供而未用土地67块；通过空地覆绿，增加了城市绿量，优化了绿地布局，提升了人们的出行体验。三是在规划建绿、见缝插绿、空闲补绿。分批次、分时序下达建设任务。2023年，曲靖中心城市绿美城市建设领导小组办公室下发《关于交办第一批曲靖中心城市绿美城市建设项目的通知》，通知中共规划下发115个项目，目前已完成97个项目建设（其中整块空闲地覆绿完成7块，火车站2块，官方酒店小游园1块，石林酒店小游园2块，北关小学附近覆绿2块），完成率达84.34%。2024年，曲靖中心城市绿美城市建设领导小组办公室下发《关于交办第二批曲靖中心城市绿美城市建设项目的通知》，通知中共规划下发84个项目（包含空闲地9宗、道路沿线小空地22块、道路交叉口三角地20块），预计年底将全部完工。

下一步，曲靖市将深入贯彻落实中央和省在城市建设方面的决策部署，紧扣省域副中心城市发展定位，立足新发展阶段，突出城产人融合，坚持问题导向，持续提升城市品质，不断完善城市功能，城市知名度和竞争力明显增强。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月18日

（联系单位：市政府办公室秘书四科  联系电话：0874—3125954）