曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第163号提案办理意见的函

民进曲靖市委：

你们提出的《关于加强生态文明建设着力打造绿美曲靖的提案》（第163号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于“科学规划，依规建绿”的建议

曲靖市结合“三区三线”划定等工作要求，在国土空间规划中明确造林绿化空间，合理确定规划范围、绿化目标任务。统筹编制国土空间生态修复规划、城市绿地系统规划、乡村规划、苗圃基地建设规划等相关专项规划，科学合理规划布局城乡绿化用地，并叠加至国土空间规划“一张图”，实现“多规合一”。这些规划为曲靖市的绿化工作提供了科学的指导和依据。在绿化建设中严格遵守规划要求，确保绿化用地得到有效利用。各地根据全国第三次国土调查数据和国土空间规划，综合考虑土地利用结构、土地适宜性等因素，认真开展实地调查和适宜性评估，科学划定国土绿化用地。同时，充分利用城市废弃地、边角地、房前屋后等城市消极空间，采取规划建绿、拆违建绿、破硬增绿、留白增绿、见缝插绿、拆墙透绿、修复还绿等方式，全面推进城市公园、广场、游园、防护绿地、单位（小区）附属绿地等建设，千方百计扩大城市绿地面积。曲靖市还实施了一系列重点绿化项目，如绿美山川行动、绿美城市行动、绿美村庄行动等。通过这些项目的实施，曲靖市的生态环境得到了显著改善，城乡面貌焕然一新。特别是绿美城市行动，结合城市更新和“园林城市”“美丽城市”建设，采取多种绿化方式，全面推进城市绿地建设，有效提升了城市的人居环境质量和居民的幸福感。

二、关于“强化资金保障，助力项目建设”的建议

曲靖市高度重视园林绿化工作，将其纳入本级国民经济和社会发展规划，为园林绿化发展提供强有力的政策保障。通过印发《曲靖市园区绿化美化三年行动计划（2022—2024年）》、《绿美麒麟三年行动计划（2022—2024年）》等文件，明确了园林绿化工作的目标、任务和措施，为园林绿化项目的顺利实施提供了政策依据和规划引导。曲靖市各级财政在年度预算中合理安排园林绿化项目经费，确保园林绿化工作的资金需求。例如，曲靖市麒麟区园林绿化管理处2024年的部门预算中，就包含了园林绿化项目的支出预算，用于支持园林绿化项目的建设和管理。曲靖市积极争取上级专项资金支持园林绿化项目建设。同时，市、区两级政府也设立了园林绿化专项资金，对重点绿化项目进行重点扶持。曲靖市还积极探索多元化融资模式，通过PPP（政府和社会资本合作）、政府购买服务等方式，吸引社会资本参与园林绿化项目建设和运营，有效缓解了财政压力。曲靖市按照规划要求，积极推进各类园林绿化项目建设。例如，曲靖经开区新增绿化面积3118950平方米、新增植树130076棵；曲靖经开区、曲靖高新区、马龙产业园区等被认定为2022年度绿美园区。这些项目的实施，不仅美化了城市环境，也提高了居民生活质量。通过园林绿化项目实施，曲靖市生态环境得到了显著改善。城市绿地率、绿化覆盖率等指标均有所提升，城市面貌焕然一新。同时，园林绿化项目还带动了相关产业发展，促进了就业和经济增长。

三、关于“加大宣传力度，引导市民参与”的建议

多渠道、多形式宣传活动。曲靖市园林绿化部门通过电视、广播、报纸、网络等多媒体渠道，广泛宣传园林绿化的重要性和意义，提高市民对绿化工作的认识和支持。同时，还组织开展了形式多样的宣传活动，如绿化知识讲座、绿化成果展览等，引导市民积极参与园林绿化建设。义务植树与认建认养活动。曲靖市积极发动群众、企业员工、管委会干部职工等社会各界人士参与义务植树活动，共同为城市增添绿色。此外，还推行了认建认养工作，鼓励市民、企业和爱心人士在园区内公共区域、主干道、居住区等开展认建认养树木和绿地，形成全民参与、共建共享的良好局面。强化绿美意识教育。曲靖市注重培养市民的绿美意识，通过在学校、社区、单位等场所开展绿化美化教育，引导市民树立生态文明观念，增强爱护环境、保护绿化的自觉性。同时，还通过举办绿化美化主题文化活动等方式，营造浓厚的绿美文化氛围。这些措施的实施，不仅提高了市民对园林绿化工作的关注度和参与度，还有效推动了曲靖市园林绿化事业的发展。

下步工作中，曲靖市将持续推进绿化美化项目，继续实施绿化美化“九大行动”，增加城市绿量，提升绿化品质，着力打造绿色生态、自然和谐、幸福美丽的家园。完善绿化规划体系，结合国土空间规划，科学编制绿化美化规划，明确绿化目标任务，确保绿化用地得到有效利用。强化资金保障，合理安排财政预算，积极争取上级专项资金支持，探索多元化融资模式，为绿化美化项目建设提供坚实的资金保障。引导市民参与，加大宣传力度，提高市民对绿化美化工作的认识和参与度。通过义务植树、认建认养等活动，形成全民参与、共建共享的良好氛围。加强监督与评估，建立健全绿化美化项目监督与评估机制，定期对项目实施情况进行检查和评估，确保绿化美化工作取得实效。推进生态文明建设示范创建，以马龙区、师宗县成功创建省级生态文明建设示范区为榜样，继续推进麒麟区等地区的生态文明建设示范创建工作，提升区域生态环境质量。深化生态环境保护改革，持续加强生态环境保护综合 行政执法改革，提升生态环境治理现代化水平，为绿美曲靖建设提供坚实的制度保障。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入实施生态环境建设三年行动计划，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会绿色转型发展。展望未来，曲靖市将继续加强生态文明建设，努力实现人与自然和谐共生的美好愿景，让绿美曲靖成为城市发展的新名片。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月18日

（联系单位：市政府办公室秘书四科   联系电话：0874—3125954）