曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第143号提案办理意见的函

李自田委员：

你提出的《关于突破乡村CEO发展困境助推乡村振兴行动的提案》（第143号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

为深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴和浙江“千万工程”的重要指示批示精神，落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署，坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导，根据《曲靖市人民政府 中国农业大学实施乡村振兴战略合作框架协议》《曲靖市乡村振兴局 曲靖师范学院 中国农业大学国家乡村振兴研究院 腾讯臻益（北京）企业发展有限公司曲靖市乡村职业经理人培养制度化建设协议》要求，把乡村人才资本开发放在首要位置，不断探索实践，着力培训培养培育一支具有乡村运营领导力、乡村产业规划力、政府与市场对接力、业态和产品营销力的“懂农业、爱农村、爱农民”高质量、高水平专门性队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。

一、强化选人育人，稳步推进乡村高级职业经理人培养体系建设

依托曲靖市现有乡村振兴示范点，以现实需求为导向，按照“村级遴选、乡镇申报、县级审核、市级确定”的要求，重点选取本乡本村大学生、返乡创业者、致富带头人，或本身具有一定发展基础的乡村经济平台、小企业、合作社负责人等各类人员参加培训，通过理论学习、基地实训、在岗锻炼和考核毕业答辩等方式，建成一批产、学、研、转、创、用于一体的乡村高级职业经理人培养实践实训基地，将“乡村高级职业经理人学院”，打造成为“服务曲靖、面向全省、放眼全国”的乡村高级职业经理人品牌培训学院。计划从2024—2026年，为全市每个乡镇至少培训培养1名乡村高级职业经理人（乡村CEO），为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供人才支撑。2024年市级确定了30名培养对象（学制一年），并于2024年5月在曲靖师范学院“乡村高级职业经理人学院”组织曲靖市第一期乡村高级职业经理人（乡村CEO）培训。

二、强化资金保障，稳步推进乡村高级职业经理人培训地方化

为确保乡村高级职业经理人学院能够顺利启动实施乡村CEO培养工作，市政府于2023年12月批准同意一次性拨付乡村高级职业经理人学院建设补助资金50万元。2024—2026年，每年每期每人的培训费用，由乡村高级职业经理人学院制定培训计划，按每位学员5万元标准纳入财政预算；学员派出县（市、区）统筹整合各类培训资金，多渠道筹措乡村CEO培养经费，按照每期每位学员1万元标准配套预算用于学员培训期间的差旅费补助，为基层一线“订单式”培养高级职业经理人。2024年4月，曲靖市政府批准同意拨付150万元作为2024年度乡村高级职业经理人培训费用。

三、强化资源整合，稳步推进乡村高级职业经理人培训师资队伍建设

构建以在曲靖师范学院成立的“乡村高级职业经理人学院”为基础，村级（社区）为主体，有条件的农民合作社为补充，政府推动与社会支持相结合的高级职业经理人培养体系。借助中国农业大学在产业规划、乡村治理等领域的科技、人才、信息优势和腾讯臻益（北京）企业发展有限公司在项目资金、技术、营销等方面的优势，建立政府支持、大学培养的乡村职业经理人培训制度化建设体系，探索解决欠发达地区乡村经营性人才匮乏问题的实践路径。以曲靖师范学院经济与管理学院、文化旅游学院等相关专业教师为班底，选聘国内知名高校研究机构的三农政策研究专家、相关部委和地方的三农政策实践者、龙头企业的行业专家及社会专业化管理人员、农业产业经验丰富的一线人员，组建一支15—20名的高职称、高学历、高水平、专业化的师资队伍，不定期组织专家团队进行回访和技术服务，指导陪伴乡村高级职业经理人成长，形成集“实践探索、战略研究、思想交流、知识传播、政策咨询”等复合型功能为一体的乡村振兴和经济社会发展高端智库。

四、强化制度保障，稳步推进乡村高级职业经理人作用发挥

进一步探索建立乡村高级职业经理人在学习进修、岗位聘任、职务晋升等方面的体制机制。通过争取财政资金、上级奖补资金、单位（企业、个人）捐资赞助、村集体出资、设立“乡村CEO培养基金”等方式，引入现代企业管理制度，建立健全乡村CEO服务保障机制。发挥乡村CEO在乡村产业发展、乡村治理中充分发挥高级职业经理人创新作用，用人单位可实行“高级职业经理人+公司”合作模式，可以在乡镇村社区公司中任职，也可以兼任农业产业化龙头企业相应管理职务，通过岗位聘用、联合付薪提高职业经理人薪资，确保职业经理人稳定使用。乡镇村乡村为职业经理人提供必要的在村的住房、子女教育等保障，符合人才引进计划补助条件的，可同等申领相应补助。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月14日

（联系单位：市政府办公室秘书五科  联系电话：0874—3122482）