曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第186号提案办理意见的函

马兴隆委员：

你提出的《关于科技赋能乡村振兴加快我市科技小院建设力度的提案》（第186号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

近年来，市政府深入学习贯彻习近平总书记给中国农业大学科技小院学生的重要回信精神，以建设高质量科技小院为目标，整合涉农院校、科研院所、企业和地方政府等社会优势资源，全力搭建科技创新、人才培养、社会服务有机结合的科技服务平台。2024年，曲靖市8个科技小院入选云南省省级科技小院立项建设名单。

一、工作开展情况

（一）明确责任落实，强化政策扶持。一是明确职能职责。市政府高度重视科技小院建设工作，明确由市农业农村局牵头，市科技局、市教体局配合落实，共同推进科技小院相关工作。二是强化政策宣传。根据《云南省教育厅 云南省农业农村厅 云南省科学技术协会关于开展省级科技小院申报工作的通知》要求，市政府组织市农业农村局、市教育体育局、市科协，针对科技小院申报事宜进行对接沟通，并实地到麒麟区三宝街道兴龙村进行走访调研，摸清科技小院的2条申报途径（省教育厅、省科协）、申报条件、流程、资金保障等情况，向全市高素质农民培训学员、农业科技创新乡村人才等宣传科技小院申报政策。在2024年省级科技小院申报过程中，21个涉农企业和基地提出申报需求。三是加强政策扶持。由市农业农村局牵头制发《曲靖市农业农村局2024年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案》《曲靖市农业科技创新乡村人才认定办法》，明确“积极创造条件建立农业科技创新乡村人才与国家、省级有关技术专家、科研院（所）、高校长期联系制度”，鼓励各县（市、区）实施基层农技推广项目时，邀请高校专家面对面授课，以提升基层农技员素质能力，鼓励各项目县聘请高校专家到县指导，对示范技术、示范基地进行调研，提出改进措施并落地实施。

（二）明确需求意向，提前谋划申报。结合各县（市、区）产业发展情况，通过到企业、到基地走访了解，召开座谈会等形式，共收集生物育种技术、小黄姜精深加工、畜禽粪污资源化利用等16个科技需求，并匹配到涉农企业和相关基地，建立科技小院需求库，引导企业和基地明确合作意向高校。2024年初，推送10家单位申报省级科技小院，8个单位获批科技小院建设资格。

（三）开展校地共建，培育高素质农民。全面实施“高素质农民培育”计划，将高校专家教授纳入培训教师专家库，增强校地合作，全面推进高素质农民队伍建设。2024年争取省级高素质农民培育经费784万元，制定下发《曲靖市2024年高素质农民培育实施方案》，通过聘请高校专家现场授课、实地到田指导等形式，强化科技小院与县域农业产业结合。2024年计划培训1520名高素质农民，其中经营管理型490人、专业生产型990人、技能服务型40人，全面提升农民科学素质。截至目前，已完成167名农民的集中培训，选派6名优秀农村致富带头人参加云南省农业农村厅举办的青年农业经理人示范培训班学习，遴选75人参加云南省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目培育，35人参加云南省农村实用人才带头人和到村任职选调生培训。

（四）因地制宜发展，推动产业转型升级。今年以来邀请云南省农科院、云南农大等高校专家62人次到各县（市、区）就农业新技术、新业态、新模式进行调查研究，根据专家建议，扎实开展经作高效融合、畜牧延链补链、渔业高效发展“3大提升行动”，加快推进果蔬、渔业设施化发展和畜牧业协调发展，云南省农科院首个“农科小院”落户麒麟区，组织申报7个市级涉农院士专家工作站，来自云南农大、华南农大、中国农科院等高校、科研院所的46名专家深入宣威市、会泽县深入开展科技特派团服务活动，完善“专家团队+农技人员+农户”的科技推广模式，专家面对面问诊把脉、对症开方，打通农技推广“最后一公里”，为产业发展奠定坚实基础。

（五）加强沟通交流，强化农技推广。争取省级专项资金1391万元，实施基层农技推广体系改革与建设项目，持续提升农技推广水平。目前，已推介发布51项主推技术和60个主导品种，开展种子、化肥等物化补助，建设14个农业科技示范基地，遴选15个以上示范作用好、辐射带动强的家庭农场、农机合作社等新型经营主体带头人、种养大户、乡土专家等作为农业科技示范主体，组织264人次农技人员在农业生产的重要时节和关键环节，对示范主体开展846次技术指导和咨询服务，切实发挥其对周边农户特别是贫困户的辐射带动作用。

二、下步工作打算

市政府将紧扣“需求导向、协同创新、产学研结合、农民参与、精准服务”五大原则，建设高质量科技小院任务目标，强化统筹、创新思路、积极落实。一是抓好企业科技需求。以全市844户县、市、省、国家级农业龙头企业为底数，强化调度企业发展技术瓶颈、科技需求，联合科技部门，实施“曲靖市科技顾问聘任制度”，实施尽快为企业匹配一批技术顾问，建设一批科技小院。二是用活用好项目财政性补助资金，撬动金融资本和社会资本投入，扎实推进科技小院建设，不断完善科技小院配套设施，加快推动科技小院所在地新技术、新产品、新业态发展。三是加大科技小院建设力度，设立刚性定量目标，计划到2025年，在全市建设35个以上科技小院，联合成熟的科技小院，申报科技小院建设集群，争取中央、省级项目支持。四是加大科技小院宣传力度，对8个在建的科技小院进行系统性宣传，争取得到社会各界关注支持，营造良好舆论氛围。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月14日

（联系单位：市政府办公室秘书五科 联系电话：0874—3122482）