曲靖市人民政府关于市六届人大三次会议第131号建议办理意见的函

赵柯、李俊代表：

你们提出的《关于增加富源县电解铝产能指标的建议》（第131号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、绿色铝产业发展现状

近年来，曲靖市认真贯彻落实《云南省绿色铝产业发展三年行动》，加快铝产业向高端精深加工方向布局延伸，着力推动绿色铝产业集群集聚高质量发展。曲靖是全省绿色铝产业协同发展区，在沾益区、富源县布局了2个绿色铝产业园，围绕“阳极炭素—电解铝—铝精深加工—铝应用—铝回收—再生铝”产业链，大力引进铝合金材料加工、制造、应用等领域优势企业，推动铝产业链向精深加工和终端制造延伸，形成了一批优势产品。推进铝资源综合回收利用，大力发展再生铝产业，实现铝资源回收、加工、利用、贸易一体化发展，全力打造价值链配套合理、上下游衔接有序、加工能力突出、产业集聚度高、资源循环利用特征明显的绿色铝精深加工产业集群，曲靖已成为全省重要的绿色铝精深加工产业基地。

二、“关于市委市政府向中铝集团争取50万吨电解铝产能指标落户富源”的建议

2019年，中铝集团启动120万吨铝产能指标转移云南工作，截至2019年11月，中铝集团120万吨铝产能指标转移云南部分，其中20万吨已落户鹤庆，50万吨已落户建水，剩余的50万吨在包括曲靖在内的地州比选落户。2019年11月12日，云铝股份向曲靖市人民政府发送《关于商请支持项目落地会谈工作的函》及协商材料清单，曲靖市高度重视、积极行动，围绕要素保障、产业链延伸等方面，详细介绍了曲靖市的布局优势。2020年2月6日云铝股份再次发出商请函，围绕服务、土地、电价、运输、政策优惠、参股、职工住房和历史遗留问题等八个方面具体细节提出要求。曲靖市对相关情况作了详细解释，并主动就有关问题与中铝集团进行了对接。2020年3月2日，市发展改革委联系后得知，中铝集团将同样的商请函同时发送昭通、丽江等州市，同时比对各州市政府提供的条件，并开展地州竞争性谈判，从而决定50万吨电解铝的落户地址。

由于中铝集团提出的条件较为苛刻，落户条件超出地方政府承受能力，中铝50万吨电解铝产能转移最终未在云南落地。

三、下步工作措施

严格落实产业园区总体规划，持续推进沾益区、富源县2个绿色铝产业园区建设，争取省级在产业布局、招商引资方面持续给予支持。依托淯鑫铝业、泽鑫铝业电解铝产能，聚焦“交通用铝、工业用铝、建筑用铝、电子家电用铝”五大领域，深入推进延链补链强链，大力发展定向招商、填空招商和以商招商，下大力度引进产业链上下游企业和配套产业协同发展，积极发展铝回收利用和再生铝产业，推动铝产业链向精深加工和终端制造延伸。

按照“缺什么招什么、什么弱补什么”的原则，强化“一把手”招商、专班招商、市场化招商，大力开展定向招商、填空招商和点对点招商，下大力气引进能够推动产业整合、提高产业关联度的大项目、好项目，争取引入外地原铝企业到曲靖进行精深加工，提高产品附加值，逐步实现绿色铝产业高质量发展。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月25日

（联系单位：市政府办公室秘书二科   联系电话：0874—3125984）