曲靖市人民政府关于市六届人大三次会议第43号建议办理意见的函

杨俊良、桂进波等7名代表：

你们提出的《关于支持车马碧水库及其周边旅游发展的建议》（第43号），由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于“恳请市人民政府及相关职能部门将车马碧水库区水体及水库周边区域的开发使用权下放给马龙，为方便下一步植入水上观光旅游服务、水上运动等业态，以实现项目的深度开发，辐射带动车马碧水库旅游资源整合发展的目标”建议

《云南省水利工程管理条例》第十条明确规定“大（2）型水库和其他大型水利工程由州（市）人民政府水行政主管部门负责实行监督管理”，《曲靖市机构编制委员会关于曲靖市车马碧水库工程建设管理局主要职责内设机构和人员编制的批复》（曲编〔2018〕11号）明确“曲靖市车马碧水库工程建设管理局负责对本水库工程设施、输水线路、水域及其岸线的管理和保护工作”。综上，车马碧水库区水体及水库周边区域的开发使用权无法下放。

目前，车马碧水库主体工程建设已完工并投入试运行，但还未进行整体工程竣工验收，植入水上观光旅游服务、水上运动等业态需车马碧水库整体工程竣工验收完成后方可协商开发使用。为发展乡村旅游及贯彻落实乡村振兴战略，可按照《中华人民共和国水污染防治法》有关规定，在保护水资源及生态环境的同时，在水库周边淹没区以上区域及库区土地征收范围之外，合理规划开发使用促进周边乡村旅游业态发展，推动水库周边经济社会发展。

二、关于“恳请市人民政府及相关职能部门加大对车马碧水库及周边旅游资源的推介，从市级层面招商引资有竞争力的企业参与开发，真正让马龙这一核心资源发挥最大效用，成为助推全市旅游发展的强劲动力”建议

近年来，市政府积极推动车马碧水库旅游资源开发，2014年完成车马碧水库片区的旅游资源普查，2015年邀请上海奇创旅游景观设计有限公司完成了《马龙区车马碧水库旅游资源开发规划》，依托“峡湾湖岛”的资源基底，布局高端康疗、运动休闲、养老养生、水上赛事、彩虹田园等业态，打造国家级高原湖泊休闲度假旅游区。同时，积极开展车马碧水库旅游推介活动，自水库蓄水以来已外出推介10余次，先后接待外来客商洽谈100余次，2023年与江苏省建文旅发展有限公司达成打造云水旅游度假区项目的战略合作协议，将在云水厂及车马碧水库周边可开发范围内进行项目建设；2024年初与苏州狸猫旅游科技有限公司进行云水厂周边的旅游项目开发洽谈，目前正在就合作协议进行修改完善，企业进行前期调研及规划编制，后续将陆续进行开发。

下步工作中，市政府将充分争取上级旅游产业发展政策支持，大力争取项目资金、旅游发展基金等用于片区开发建设；指导马龙区完善车马碧水库片区旅游资源开发建设规划，推进水、电、网络、排污管网等配套设施，推进项目片区基础配套、业态提升等工作；指导马龙区加强项目包装策划，针对片区旅游资源加大招商引资、引才、引企力度，推进片区内重大项目建设，实现部分项目运营，积极申报3A景区。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月14日

（联系单位：市政府办公室秘书五科  联系电话：0874—3122482）