曲靖市人民政府关于市六届人大三次会议第79号建议办理意见的函

李俊坚代表：

你提出的《关于争取基层就业和社会保障服务平台建设项目的建议》（第79号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、项目立项及推进情况

一是立项情况。会泽县未实施的6个基层公共就业服务中心补短板项目均已立项。2020年12月28日会泽县发展改革局批复了《会泽县基层就业和社会保障公共服务设施补短板项目可行性研究报告》（会发改社会〔2020〕79号），批复建设内容为：新建会泽县者海镇、五星乡、矿山镇、雨碌乡、上村乡、田坝乡、大海乡、新街乡、大井镇、火红乡、迤车镇和老厂乡共12个社会保障服务中心及设备购置，其中大井镇580平方米，其余每个300平方米，共计3880平方米；改扩建钟屏街道（240平方米）、以礼街道（100平方米）社会保障服务中心及设备购置，共计340平方米。合计共4220平方米，总投资1576万元。

二是资金争取情况。市人力资源和社会保障局和市发展改革委已将会泽12个乡镇基层就业和社会保障公共服务设施补短板项目纳入投资计划建议草案报送至省人力资源社会保障厅和省发展改革委。2021年3月省发展改革委下达了2021年第一批省预算内基本建设投资计划，安排480万元支持会泽县基层就业和社会保障公共服务设施补短板项目（新建大井镇580平方米，新建新街乡、雨碌乡、大海乡、田坝乡、者海镇各300平方米，总投资758万元），其余6个乡镇项目未获支持。截至目前，获支持的6个项目均已完工投用。

二、政策支持情况及建议

“十四五”以来，省发展改革委仅在2021年安排过省预算内基本建设经费，用以支持基层就业和社保公共服务设施补短板项目。经与省人力资源社会保障厅和省发改委对接，省预算内基本建设经费暂无延续或者重启此专项计划。另外，“十四五”时期就业领域中央预算内投资仅支持实训基地建设，暂无乡镇社会保障中心类项目支持政策。

2014年《国家发展改革委关于印发〈基层就业和社会保障服务设施建设项目管理办法（暂行）〉的通知》（发改就业〔2014〕2604号）以及2015年省发展改革委印发的《云南省基层就业和社会保障服务设施建设项目管理办法实施细则》（云发改就业〔2015〕1295号）文件中提出：“基层就业和社会保障服务设施建设，坚持新建与改扩建结合，在确保建设规模和功能设置的情况下，允许通过购买方式充分利用、整合现有设施，提高综合利用效率，鼓励支持与当地公共服务设施共建共享”。从近年来项目实施及调研的情况看，很多乡镇都采用了整合建设模式，运行效果较好。建议将基层就业和社会保障服务与党群服务中心等已有公共服务设施整合，并专门开设就业服务窗口。

三、下一步工作打算

多渠道引入多元社会资源，统筹开展好劳动者职业技能培训，提升农村劳动者素质，拓展转移就业空间，解决当地就业问题。同时，积极争取国家和省政策及资金支持。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年10月9日

（联系单位：市政府办公室秘书三科 联系电话：0874—3121678）