曲靖市人民政府关于市六届人大三次会议第121号建议办理意见的函

张鸿、余权林代表：

你们提出的《关于加强森林防火基础设施建设的建议》（第121号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、森林防火基础设施现状

长期以来，曲靖市积极争取国家和省级防火项目，多方筹措防火经费，加大森林防火基础设施建设投入，先后实施了“综合治理一期工程”、“综合治理二期工程”、“森林火灾高风险区综合治理项目”、专业队伍能力提升建设项目、乡镇早期火情处理能力提升建设项目、曲靖市“互联网+”森林防火视频监控项目、森林防火视频监控试点项目、曲靖市2023年森林防火以水灭火能力建设项目，以及森林火灾应急救援能力建设项目、国债项目提升救援能力提升等项目，森林防火基础设施有了较大提升。

二、主要措施

按照“主动想、扎实干、看效果”的抓工作“三部曲”，坚持问题导向和“项目化”工作思路，全力推进森林防火基础设施建设。

（一）争取了增发国债项目。2023年11月，曲靖市争取到《云南省曲靖市森林火灾高风险区森林防火应急道路项目》《云南省曲靖市生物防火阻隔带建设项目》2个国债项目。曲靖市森林火灾高风险区森林防火应急道路项目总规模1040公里，投资46,951万元；曲靖市生物防火阻隔带建设项目，总规模168.8公里（造林面积5065亩），投资1,014万元，以上2个项目总投资47,965万元。防火应急道路建设项目涉及麒麟、沾益、富源、罗平、师宗、宣威、会泽、经开区、国有海寨林场，通过项目的实施，全市重点区域应急道路从3653公里增长至4691公里，重点区域路网密度从2.4米/公顷提升至3.08米/公顷。目前，该项目建设已完成路基施工875.731公里，路面施工完成30.84公里。生物防火阻隔带建设项目已完成131公里的建设任务。

（二）实施了以水灭火能力建设项目。曲靖市2023年森林防火以水灭火能力建设项目，共投资1200万元，安装储水罐204个，购置消防水泵82台及其他小型扑火机具。

（三）实施了森林火灾应急救援能力建设项目。向全市9个县（市、区）配备各类车辆30辆，其中消防水车5辆、森林水罐消防车5辆、运兵车11辆、消防装备运输车9辆，投资金额610.54万元。

（四）推进了自然灾害基层防灾能力提升项目。向全市9个县（市、区）135个乡镇购置中小型消防车、远程供水管线车、运兵车等各类应急救援车辆150余辆，预计投资金额约4800万元，目前项目正在推进中，计划2024年底前完成。

三、下步工作计划

下步，将积极争取国家和省级项目支持，持续加大森林草原防灭火应急通讯、防火通道、智能防火等基础设施建设力度，建立健全由无线短波、超短波及有线、卫星、防火通信车辆等组成的多手段、多形式、多功能的综合通信系统，提高基础通信和应急通信的保障能力；在进一步加强传统瞭望设施的基础上，推广视频监控、红外探测、卫星遥感等先进技术，扩大火情监测范围，提高火情监测准确率，全力推进森林防火治理体系和治理能力现代化，确保不发生重特大森林草原火灾和重大人员伤亡。

（一）争取森林火灾高风险区综合治理工程建设项目。为提升曲靖森林草原防灭火综合能力，由市林草局牵头组织编制了《云南省曲靖市森林火灾高风险区综合治理工程建设项目可行性研究报告》，新建高点火源监控摄像机403台、更换原有高点火源监控摄像机9台、火源卡口监控667个、瞭望塔30座、火源检查站57个、消防管网25公里、消防水罐100个、储水罐220个、蓄水池7座、消防水泵4个、同频同播集群自组网固定站28套、同频同播集群自组网移动基站9套、综合调度系统1套等指挥通讯设备，总投资1.5亿元。

（二）争取项目包装，推进信息化建设。2024年，市财政安排林长制1515万专项经费，根据2023年度考核成绩排名，分配至各县（市、区），用于支持信息化建设。各县（市、区）通过市级补助以及争取县财政支持，包装项目，海寨林场二期、宣威、会泽、师宗正在开展方案评审等前期工作，预计项目投资1700万元。

（三）争取超长期国债项目。2024年，各县（市、区）根据实际需求，正积极申报超长期国债项目，依托国家项目支持建设防火应急道路，有望构建更加完善的防火路网体系，为森林火情巡护和应急扑救提供重要保障，最大限度减少森林火灾发生和灾害损失。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

 

曲靖市人民政府

2024年9月29日

 

（联系单位：市政府办公室秘书四科  联系电话：0874—3125954）