曲靖市人民政府关于市政协六届二次会议第317号提案办理意见的函

李晓毅委员：

你提出的《关于统筹抓好乡村道路和自然村绿化  建设绿美曲靖的提案》（第317号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

曲靖市委、市政府根据省委、省政府关于建设绿美云南的有关工作部署，印发《曲靖市绿美乡村三年行动方案（2022—2024年）》，明确2022—2024年建设绿美乡镇27个、省级绿美村庄46个、州市级绿美村庄4200个的目标任务，以建设“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的乡村振兴“四美家园”示范点为统领，积极争取、整合各级各类巩固脱贫攻坚和产业发展的政策资金，指导开展各种类型“小菜园、小花园、小果园”建设和“最美庭院、最美田园、花香村寨、最美家园”等创评活动。

一、科学规划推进村庄规范治理

自2021年7月启动“干部规划家乡行动”以来，全市实用性村庄规划编制成效显著，各地均编制了县域村庄布局专项规划。截至2022年底，全覆盖编制完成1420个以行政村为单位的实用性村庄布局规划，设有乡镇自然资源机构123个，乡镇规划建设服务中心138个，行政村土地规划建设专管员实现100%覆盖。全面启动乡村建设规划许可制度，乡村建设规划许可发放和村庄土地专管员覆盖率100%，村庄规划管理逐步走向规范化。宅基地管理严格按规划实施，指导农户因地制宜围绕“四旁”建“三园”，千方百计增加村庄绿地绿量。

二、生态产业引领绿色高效发展

曲靖市将绿美乡村建设与发展生态产业、特色休闲农业相结合，充分依托自然特色、区位优势、产业特色、地域文化等优势，开发高端民宿、农业特色小镇、美丽田园景观、主题创意农园、田园综合体、乡村公路旅游等休闲体验、乡野旅居的新类型和新模式。全市培育休闲农业与乡村旅游经营主体565个，其中，市级示范企业（点）75个、省级示范点10个、国家级示范点1个、全国休闲农业与乡村旅游示范县1个（罗平县）、全国休闲农业重点县1个（罗平县）、中国美丽田园2个（会泽大海草山美丽田园、罗平县坝子油菜花）、中国美丽休闲乡村3个（罗平县金鸡村、会泽县白雾村、会泽县杨梅山村）。

三、健全机制夯实绿美成果

（一）实施奖补强推进。认真落实云南省城乡绿化美化奖补工作方案，按照每建成一个绿美乡镇奖补200万元、每建成一个省级绿美村庄奖补55万元的标准，根据《云南省绿美乡村评价认定办法》有关要求，全面开展绿美乡村创建工作，极大激发各地绿化美化工作的积极性。

（二）健全机制筑保障。为进一步巩固绿美乡村建设成果，市绿美乡村建设工作领导小组办公室起草了《曲靖市绿美乡村长效管护机制（初稿）》，待修改完善后按程序印发实施。指导创建绿美乡镇、省级绿美村庄、市级绿美村庄的乡镇、自然村拟定常态化的乡村绿化美化管护机制，明确绿美乡村自然生态保护、村庄绿化美化管护、乡村生态产业发展的责任主体及权责。

（三）规章制度促发展。2022年，制定出台《曲靖市乡村清洁条例》，将破坏村庄绿化的行为予以处罚纳入管理内容。将村庄绿化美化及管护纳入村规民约，切实巩固绿美村庄建设成果。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2023年11月10日

（联系单位：市政府办公室秘书五科  联系电话：0874—3122482）