曲靖市人民政府关于市政协六届二次会议第131号提案办理意见的函

曹金宏委员：

你提出的《关于激发乡村内生动力 促进产业融合发展的提案》（第131号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）整合农业农村资源要素，促三产融合

在确保粮食安全和保障重要农产品有效供给的基础上，因地制宜发展绿色优质农产品供给、畜禽规模化养殖及农产品加工、乡村旅游业、农村电商等新产业、新业态，推进一二三产业融合发展。组织实施680个美丽家园示范点和93个省级规划示范村建设，全面启动建设曲靖爨文化小镇等5个特色小镇，有序开展罗平全域旅游示范县创建。全市共有20个自然村被列为国家传统村落保护名录，罗平县鲁布革乡腊者村、师宗县五龙乡狗街村、会泽县娜姑镇白雾村入选首批全国乡村旅游重点村名录，罗平县板桥镇品德村被认定为“中国美丽休闲乡村”，陆良县成功创建为国家级农业现代化示范区。

（二）聚焦优势特色产业，优化产业布局

巩固提升生猪、绿色蔬菜2个支柱产业，培育壮大优质水果、道地药材和肉牛3个骨干产业，加快发展新兴花卉区域特色产业，着力打造全国最大的“粤港澳大湾区”优质蔬菜供给中心和优质农产品供给基地。积极推动农产品初加工、精深加工、综合利用加工协调发展，重点推进以肉奶制品、果蔬、药材为主的优质农产品精深加工，努力建设省内领先、西南一流、全国有一定知名度的“绿色食品牌”引领区。

1.引进链主企业，由主体强带动。对接深圳茂雄、新疆华凌、广东赋美、洛阳春都等链主企业，争取深度合作，成功引进大北农、盐津铺子、汇源集团、北京新发地、山东丰沃、山东凯佳等一批行业领军企业。今年以来，共签约高端食品基地项目282个、计划投资149.9亿元，在谈项目82个、计划投资63.3亿元。

2.发展壮大现有企业，促进农产品加工业纵深发展。制发《曲靖市农业经营主体培育发展三年行动方案（2023—2025年）》，对新认定的国家级、省级、市级龙头企业分别奖补30万、15万、3万元，健全完善农业产业化龙头企业培育储备库。全市现有农业企业22536户、较去年净增5699户，其中，农业龙头企业760户（国家级4户、省级142户、市级327户）。

3.培育一批布局合理、功能互补的农业产业化联合体，建成一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村镇。配套制发高标准农田建设、种业振兴、奶牛产业高质量发展等系列三年行动计划，着力构建“1+4+2+N”的现代农业产业体系。

（三）建设高端食品基地，打造产业特色

加快推进8个优势主导产业品种研发基地建设，巩固提升陆良一县一业和罗平小黄姜、富源魔芋、麒麟蓝莓特色县创建成果，规模带动经作27个万亩、118个千亩基地集群发展。全市8家企业9个基地被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，陆良跃升为全省蔬菜种植面积、产量最大的县；会泽夏季草莓、富源魔芋种芋分别占全国市场份额的80%、50%；“罗平小黄姜”先后入选中国特色农产品区域公用品牌、中欧地理标志谈判保护清单，占据全国市场份额70%以上。

（四）创建特色产业品牌，增强品牌竞争力

遵循“绿色食品牌”产业基地“八有标准”，巩固提升267个产业基地水平，累计新增产业基地355个。截至目前，全市新增绿色、有机产品认证78个，累计认证“两品一标”574个，培育会泽大洋芋、宣威火腿等12个地理标志产品，打造爨乡蔬菜、珠源益品等区域公用品牌，师宗蔡苹果1号入选省级特质农品名录，陆良香椿入选全国名特优新农产品，宣威倘塘镇等50个村（镇）被认定为省级“一村一品”专业村（镇）。

（五）重视人才教育培养，推动产业可持续化发展

制发《曲靖市农业经营主体培育发展三年行动方案（2023—2025年）》，每年组织评选20人，由市级财政对“农业农村返乡入乡创业之星”每人奖补10万元。调研并形成2023年高素质农民培育需求调研报告及统计表，开展“三夏”生产技术、农药安全使用及绿色防控、动植物疫病防控、农药经营许可、水稻规范化育秧等培训。截至目前，全市共举办各类培训班123场次，在线培训18期，参加培训人数达到1.59万人次，发放各类技术资料3.47万份，投入培训资金56.45万元。

二、下步工作打算

下步工作中，曲靖市将完善粮经饲统筹、农牧相结合、种养加一体、绿色循环、一二三产业融合的现代农业产业体系，大力发展特色产业，重点培育以绿色蔬菜和宣威火腿等为主的农产品精深加工业，着力打造高端食品基地，加快发展乡村康养旅游和农村物流电商服务业。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2023年11月10日

（联系单位：市政府办公室秘书五科  联系电话：0874—3122482）