曲靖市人民政府关于市政协六届二次会议第246号提案办理意见的函

曲靖市文联：

你们提出的《关于高度重视并加大曲靖城区地下综合管廊建设力度的提案》（第246号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

城市地下综合管廊建设是党中央、国务院和省委省政府改善人居环境、提升城市品质的一项重大民生工程，是盘活城市地下公共资源的重要举措，市委市政府非常重视地下综合管廊建设，积极按照云南省政府相关会议和文件要求，结合曲靖实际着力推进，取得了明显成效，现将近年来工作情况报告如下。

一、基本情况

2016年以来，曲靖市积极贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）、《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）、《云南省人民政府关于加快推进全省城市地下综合管廊建设的实施意见》（云政发〔2016〕10号）文件精神，以中心城区为示范，全面实施城市地下综合管廊建设。截至目前，全市建成城市地下综合管廊47.76公里，完成投资19.61亿元；建成其他综合管线约118公里。

二、主要工作措施

（一）以规划为引领，推动地下综合管廊建设。 按照国务院办公厅《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61 号）、《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》《云南省人民政府关于加快推进全省城市地下综合管廊建设的实施意见》（云政发〔2016〕310号）等文件要求，曲靖市在《曲靖市中心城区及其坝区市政系统综合规划》编制的基础上，完成了《曲靖市中心城区地下综合管廊专项规划》编制工作。

该规划结合曲靖中心城区各条道路所在城市区域重要性、市政管线现状和规划需求，从宏观、中观及微观层面，分近、远期并考虑远景对红线宽度24m以上的150多条道路进行评价、分析、论证，规划综合管廊系统干线型混合管廊远期规划总长度为33.1km，支线综合管廊远期规划总长度为165.86km，缆线管廊远期规划总长度为181.11km，合计地下综合管廊总长度为384.39km。要求规划建设有综合管廊的道路下，给水管、再生水管、电力电缆、通信光（电）缆必须纳入综合管廊，雨水、污水等重力流管结合实际情况、地形等分析，在坡度合适段选择性纳入综合管廊，燃气管道根据道路等级、功能及燃气管道的重要性，选择性纳入综合管廊。同时，应考虑在综合管廊内预留各管线备用空间，应对城市发展需求。按照规划，规划期末将实现综合管廊对曲靖中心城区的全面辐射覆盖，形成完善、合理的综合管廊系统。

（二）标准示范，全面推开。市委市政府把城市地下综合管廊建设，作为提升城市品质、改善人居环境，以及稳增长、促投资、补短板的重要抓手，在麒马大道、沪昆高铁西河路建设中，按照国家住建部标准规范，实施中心城区地下综合管廊建设示范项目，有力地带动全市城市地下综合管理建设。按照住建部 “凡是城市新建道路必须同步建设地下综合管廊”的要求，麒麟区新建城市道路、富源县北片区开发、宣威市新区开发中均安排了地下管廊建设项目。

三、下步工作

一是结合城市建设实际情况，在城市新区、各类园区、成片开发区域以及主要城市干道上，根据功能需求，优先同步建设地下综合管廊，不再另行安排管廊以外的管线位置，所有管线一次性入廊，逐步连接新老城区形成环线，提高管廊管理运营和应急防灾能力，提升人居环境质量。

二是多渠道引入社会资本，拓展投融资模式。盘活地下综合管廊项目与其他基础设施建设项目的融资措施，充分发挥投资的功率，有效促进“PPP”模式的运作。逐步创新投融资模式，结合实际大胆推行不同的建设模式，将各项目认真予以落实，不断积累下综合管廊建设、运营、管理经验。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2023年10月9日

（联系单位：市政府办公室秘书四科  联系电话：0874—3125954）