曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第350号提案办理意见的函

 

董彪委员：

你提出的《关于棚户区改造中保护古建筑历史遗迹的提案》（第350号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于“开展城市中传统民居的专项调查，做到底数淸”的建议。为最大限度保留不同时期、不同类型的历史建筑，延续历史文脉，市住房和城乡建设局组织开展了历史街区划定和历史建筑专项调查工作，共确定了历史建筑名录160处，其中：麒麟区28处、宣威市5处、师宗县19处、会泽县108处，划定历史文化街区2条。2022年，市住房和城乡建设局、市文化和旅游局、市自然资源和规划局、麒麟区人民政府等部门联合开展了老城保护与发展专项调查研究，对西门街片区多次实地调研，掌握人口、用地、道路交通、建筑、历史资源、功能业态等相关情况，反复论证，为精准地划定保护范围、重新定位西门街片区保护性质、制定整体保护发展规划打下基础。

二、关于划定传统民居保护范围和建设控制地带的建议。经云南省人民政府同意，云南省住房和城乡建设厅、云南省文物局联合发布会泽古城等13片街区为省级历史文化街区。目前，曲靖市公布了会泽县古城街区和白雾街区2条历史文化街区。市住房和城乡建设局正在编制《曲靖市历史文化保护与利用专项规划》（2020-2035）。按照规划设计，为更好地保护城市风貌特色，曲靖中心城区拟划定3片历史文化风貌协调区。一是西门街历史文化特色风貌区。初步范围划定为以西门街为主体，西门街—寥廓南路—文昌街—麒麟南路—南城门—南门街围合的区域，面积约26公顷。二是黑桥历史文化特色风貌区。初步范围划定以腰堡路西北侧的近现代建筑及南盘江沿岸大觉寺周边，约18公顷。三是松林历史文化特色风貌区。以“魁星阁”为中心，东西南北四座城门相对，初步考虑划定为特色风貌片区。

三、关于历史文化资源保护融入城市规划设计全过程的建议。为做好历史文化保护传承工作，优化完善保护名录、分布图和历史文化保护线，市住房和城乡建设局编制了《曲靖市历史文化保护与利用专项规划》（2020—2035），《规划》已于2022年4月通过了国土空间规划领导小组办公室组织的市级专项规划联合审查，目前正根据审查意见修改完善。制定了《老城保护与发展的实施方案》和《老城保护与发展的实施导则》，将分步骤、分阶段实施老城保护，科学开展曲靖老城保护与修复，做好老城利用和发展。拟定了《关于曲靖市在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施方案》，提出了“做强以会泽历史文化名城为主的城市品牌，开展历史文化保护传承创建工作；力争到2025年，城乡历史文化保护传承体系基本建成”的工作目标。

四、关于大力度保护珍贵历史文化建筑物的建议。近年来，各级各部门高度重视历史文化保护，不断加大文物基础信息的开放力度，建立社会力量参与管理、保护和利用的长效机制；在城市建设中，严控大拆大建、未批先建、少批多建、违规乱建等违法违规建设行为，对涉及文保单位和历史建筑的建设工程，严格依法审批，确保文物本体、建筑本体和整体风貌不受破坏；积极推动并完善历史文化街区、历史建筑、文物、非物质文化遗产等管理机制的建设，强化部门管理职责，定期与不定期开展检查、抽查，确保文物、古建安全和街区风貌不受破坏。

五、关于加大古迹保护宣传的建议。近年来，各级各部门通过设置宣传展板、宣传车等方式，普及历史文化名城、历史文化街区保护的相关法律法规和政策等，增强全社会的保护意识，营造全民参与保护的良好氛围。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年11月11日

（联系单位：市政府办公室秘书六科 联系电话：0874—3117355）

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