曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第297号提案办理意见的函

 

焦金姗委员：

你提出的《关于曲靖市焦化行业集约发展规划的提案》（第297号），交由市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、化工园区规划情况

根据省工业和信息化厅、省应急管理厅等八部门印发的《云南省化工园区确认办法（试行）》（云工信石化〔2020〕91号）要求，结合《曲靖市工业园区三年行动方案（2020-2022年）》（曲办通〔2020〕9号）明确的主导产业定位，市工业和信息化局已于2020年委托云南开发规划设计院编制完成《曲靖市化工园区专项规划》和《曲靖市化工园区产业布局规划》。2020年9月30日，两项规划通过专家评审并修改完善。2020年10月19日，曲靖市人民政府《关于曲靖市化工园区专项规划和曲靖市化工园区产业布局规划的批复》（曲政复〔2020〕73号）正式批复同意两项规划。

按照《云南省工业和信息化厅关于做好第二批化工园区确认申报工作的函》（工信函〔2021〕113号）要求，曲靖市积极组织符合条件的园（片）区开展申报工作，麒麟越州、沾益花山、会泽者海、宣威羊场四个化工园（片）区申报材料已通过专家审查、现场核实、联审会议审查，5月17日至5月23日已在省工业和信息化厅门户网站完成公示，并于7月5日上报省人民政府，待省人民政府批准确认。

二、焦化产业布局规划情况

《曲靖市化工园区专项规划》和《曲靖市化工园区产业布局规划》明确麒麟越州、沾益花山、富源胜境主导产业为现代煤化工，可集聚发展焦化产业。同时，麒麟越州、沾益花山两个化工片区积极申报省级第二批次化工园区，现已完成公示及部门会签，待省人民政府批准确认，具备承接焦化产业的良好基础。

三、焦化项目建设和转型升级情况

2022年6月29日，《云南省焦化产能置换工作方案（试行）》（云工信石化〔2022〕160号）正式印发施行，其中明确，“建设焦化项目必须实施产能置换”，“鼓励现有独立于开发区及顶装焦炉炭化室高度<6米、捣固焦炉炭化室高度<5.5米，100万吨/年以下焦化项目整合重组和技改搬迁至合规园区，原址不得进行改、扩建增加焦化产能项目（实施环保、安全设施改造项目和资源综合利用项目除外）”。因此，通过产能置换新建的焦化项目，须进入主导产业为煤化工的合规化工园区。同时，只有位于合规园区的存量焦化项目，才可通过产能置换、整合重组等方式实施原址转型升级；若没有位于合规园区，则原址不能进行改、扩建增加焦化产能项目（实施环保、安全设施改造项目和资源综合利用项目除外）。

四、重点焦化项目谋划发展情况

2022年4月6日，市委、市政府印发了《曲靖市构建现代产业体系三年行动计划（2022—2024年）》（曲发〔2022〕5号），在打造百亿级高端精细化工产业方面提出，要“推进焦化产业链延伸，加快节能降碳技术改造，推动焦化行业由‘以焦为主’向‘焦化并举、以化为主’转变，提升焦化产品精深加工水平”。曲靖市及相关县（市、区）积极谋划了盛凯焦化100万吨焦化项目（麒麟区）、黑金能源100万吨焦化项目（沾益区）、扬钢140万吨焦化转型升级项目（麒麟区）等重点焦化项目，着力推动形成以麒麟、沾益、富源为核心的焦化企业集约化发展态势。

按照《云南省焦化产能置换工作方案（试行）》（云工信石化〔2022〕160号）相关规定，2022年8月16日至17日，市工业和信息化局聘请云南化工设计院有限公司行业专家对盛凯焦化、黑金能源2个100万吨产能置换项目的产能置换方案及涉及产能的真实性、合规性进行审查评估，2022年8月25日，已将《曲靖市盛凯焦化有限责任公司100万吨焦化转型升级项目产能置换方案的请示》（曲工信〔2022〕99号）上报至省工业和信息化厅。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年11月2日

（联系单位：市政府办公室秘书二科，联系电话：0874—3125984）