曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第188号提案办理意见的函

 

朱兴宏、陈国艳委员：

你们提出的《关于对牛栏江（会泽—宣威段）区域产业经济带进行重点开发的提案》（第188号），交由市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、牛栏江（会泽—宣威段）区域产业经济带建设情况

（一）强化政策保障。一是认真落实国家、省关于支持乡村振兴重点帮扶县各项政策，以及《云南省农村综合改革转移支付资金管理办法》《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》等政策，在乡村振兴、农村综合改革、农业产业发展领域给予立项、资金方面的政策倾斜。二是按照《曲靖市农业农村局关于印发曲靖市“十四五”牛栏江流域农业面源污染防治规划的通知》（曲农〔2022〕16号）要求，在保障粮食安全和绿色发展的前提下，切实推进牛栏江流域（曲靖段）种植业结构调整。三是落实《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的实施意见》（云自然资〔2021〕82号），对农村一二三产业融合发展用地予以保障。

（二）完善方案编制。在2021年5月形成的《会泽县牛栏江流域田园综合体项目概念性规划》基础上，编制完成了《会泽县推进牛栏江产业带和田园综合体建设实施方案》，在牛栏江产业经济带重点打造“一带、一廊、四大产业基地、十个重要节点”，实现建成生态优、风光好、意境美、产业兴、功能完善、宜居宜业，集“一流产业基地+乡村旅游+美丽乡村”为一体的牛栏江产业带和田园综合体的总体目标。

（三）加大基础设施投入。一是水利方面。规划水利设施建设项目2个，总投资14.63亿元，即雨碌犀牛塘小（一）型水库1座和牛栏江上村、大井、鲁纳、雨碌段河堤治理60公里，规划投资10.83亿元。目前，犀牛塘小（一）型水库已列为烟草补助项目，准备开展勘察设计等前期工作；牛栏江河堤治理已有11公里列为省级兴水润滇规划项目，规划资金9815万元，争取中央资金补助。二是交通方面。鲁纳乡31.295公里、上村乡33.419公里已纳入省“十四五”乡镇通三级公路建设项目库。目前，上村乡33.419公里已于2021年下达建设计划，现正稳步推进建设，力争2022年年底建成通车。规划将上村至迤车牛栏江产业公路147公里作为资源路旅游路产业路，申报纳入云南省资源路旅游路产业路建设项目库，在县级国土空间规划位置预留，其中，牛栏江旅游产业公路上村小河口至大井马鞍段62公里采用二级公路标准规划，剩余路段采用三级公路标准。

（四）推动乡村振兴示范建设。认真贯彻落实《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三年行动计划》和市委、市政府关于开展乡村振兴“十百千”示范工程建设的决策部署，2022年，会泽县牛栏江区域启动实施精品示范村9个，美丽村庄9个，投入资金3050万元；宣威市牛栏江区域实施乡村振兴示范乡（镇）1个、精品示范村2个、美丽村庄8个，投入资金投入衔接资金1500万元。

（五）大力推进产业项目。一是积极发展特色农业。利用牛栏江沿岸土壤肥沃、光照充足、气候温暖的低热河谷资源优势，种植阳光玫瑰5000余亩。会泽县通过招商引资，引进会泽躬耕乐道农业科技开发有限公司，投资1.2亿元，建设3500亩“阳光玫瑰”葡萄种植基地。项目建成后，预计每年可为会泽县雨碌、鲁纳两个乡镇提供村集体经济收入2450万元，每年可实现产值3.5亿元。二是积极推进田园综合体建设。目前，牛栏江流域共谋划田园综合体项目总投资约3.5亿元，其中，产业道路建设项目2个，项目资金20000万元；冷链物流建设项目1个，项目资金5000万元；产业配套基础设施建设项目2个，项目资金7500万元；人居环境整治项目2个，项目资金2500万元。2022年，会泽县在牛栏江区域6个乡（镇）规划实施产业及基础设施建设项目44个，投入资金1.75亿元。宣威市在牛栏江区域3个乡（镇）启动实施乡村基础设施、人居环境整治、巩固脱贫成果、乡村治理提升、乡村振兴示范工程等工程项目39个，投入资金0.92亿元。

二、下步工作计划

（一）加强策划包装。特别是谋划、包装一批重点项目，做好地方专债项目储备工作，促进项目建设有序接替、滚动发展，科学谋划、精心包装一批符合国家政策导向和地方发展特点的重大项目，为产业发展提供坚强支撑。

（二）加强保障工作。强化统筹协调，围绕项目的审批、用地、环评、规划、统计监测等关键环节，做好要素保障工作，强化协调调度，及时研究解决项目推进过程中存在的困难和问题，加快项目落地建设。

（三）加强资金争取。积极向上对接，争取牛栏江流域内的更多项目纳入国家、省、市的计划盘子。采取资金整合、以奖代补、政府与社会合作等方式统筹相关资金支持项目建设，积极鼓励和引导社会资本参与项目的开发建设，拓宽资金来源渠道，同时加大政策保障。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 曲靖市人民政府

2022年11月2日

（联系单位：市政府办公室秘书二科，联系电话：0874—3125984）

 

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