曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第86号提案办理意见的函

 

康勇委员：

你提出的《关于继续做好不动产权登记工作的提案》（第86号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

为切实做好2022年度政协提案办理工作，市自然资源和规划局高度重视，强化组织领导，创新办理方式，规范办理程序，坚持以政策为依据，以服务为宗旨，以落实为目的，切实把政协提案办好办实，办出成效，确保事事有回音，件件有着落。

一、工作推进情况

（一）高度重视、落实责任。政协提案是社情民意的集中反映，是人民群众对政府行为实行监督的直接体现。市自然资源和规划局高度重视提案办理工作，自提案交办后，立即召开班子会，专门研究部署提案办理工作，落实办理单位和人员，明确工作任务，提出办理目标和要求，落实工作责任制，增强办理工作的主动性，确保提案办理工作落到实处。

（二）严格程序，认真答复。收到提案后，及时召开领导班子会议，专题研究提案办理工作方案，针对各项提案全面深入分析。召开政协提案办理调度会，认真落实各项办理制度和办理程序，确保建议办理工作高质高效完成。认真做好提案的答复工作，切实做到实事求是，简明扼要，限时答复，切实整改，落实到位。

（三）突出重点，确保办理工作质量。针对康勇委员提出关于继续做好不动产登记工作的提案，市自然资源和规划局在办理过程中结合自身职能做好以下工作：一是深化“政府主导、部门联动”的工作机制。曲靖市委、市政府高度重视不动产登记历史遗留问题化解，自2018年开始，主要领导多次作出批示指示，要求采取有力措施，坚决维护人民群众合法权益，同年9月，市委、市政府制定印发《曲靖市中心城区不动产登记涉及历史遗留问题处置工作方案》，处置工作全面启动。在处置工作中，主要采取了摸清底数、组建工作专班、制定工作方案、实行“管证分离”工作模式、创新服务类型等工作措施，开展历史遗留问题处置工作。截至2022年8月底，全市357个历史遗留问题小区16.2512万套房屋，已完成处置341个小区15.6673万套房屋，完成率分别达95.24%和96.41%，曲靖市中心城区涉及历史遗留问题114个小区10.1701万套房屋，已完成处置110个小区9.9533万套房屋，完成率分别达96.49%、97.87%。二是优化登记流程，提升工作效率。进一步优化不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证等业务流程。坚决取消没有法律法规依据的办事环节，明确不加收没有法律法规依据的证明、公证、审查、其他申请材料。进一步解决不动产登记办理环节多、流程不清晰、反复提交材料、耗时长、办理难等问题，优化内部登记流程，增加业务人员，增设“历史遗留问题收件绿色窗口”，保证历史遗留问题住房不动产登记“随到随办”。同时，持续实行“流动登记大厅进社区”、“上门服务”、“5+2工作日”、延时服务、互联网+不动产登记等工作制度，通过“曲靖市不动产登记”微信公众号、“自助查询”“短信通知服务”等方式，将“预约服务”与“常态服务”相结合，高效便捷提供政策咨询、流程讲解等业务，实现登记业务水平提质增效，确保登记发证工作不间断、不延迟。三是坚持问题导向，细化责任清单。针对目前尚未解决的历史遗留问题，系统分析问题，按照“一个问题小区或一个问题楼盘一个处理方案”的要求，明确解决路径、措施、责任单位和工作时间表，倒排工作计划，加快推进不动产权历史遗留问题处置，确保问题处置条条有落实、件件有成效。四是积极担当作为，加快办证进度。以群众实实在在拿到不动产权证为目标，针对已化解问题的小区仅做了首次登记，而未及时办理转移登记或没有颁发不动产权证书的情况，充分利用“互联网+不动产登记”平台、门户网站、电视、电台、报刊等媒体发布或在小区张贴公告等方式，告知业主不动产权证办理的相关事宜，引导业主积极主动申请办理不动产权证书，加快推进不动产登记，提高小区登记办证率。五是建立长效机制。完善和巩固处置成果，切实加强建设项目监管，完善长效管理机制，坚持“疏堵结合”严控新增，加强相关部门间协作和信息共享，推进相关业务深度融合，妥善解决历史遗留问题，进一步提升不动产登记营商环境，为办事群众和企业提供更加高效便捷的服务。

二、存在的问题

2022年政协提案办理工作虽然取得一定成效，但是还有不够完善的地方，需要进一步推进落实，有的虽然已经采取了措施，但需进一步加大工作力度，切实抓好落实，抓出成效。

三、下步打算

一是持续深化思想认识，加强办理工作规范性。不断深化对政协提案办理工作的认识，增强责任意识，理清工作思路，不断提高业务水平和业务能力，积极推进办理工作规范化、制度化。

二是不断增强办理实效，推进办理工作深入性。始终把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点，在落实好以往各项办理工作制度的基础上，在抓实、抓细、抓深上下功夫，切实增强办理针对性和实效性。多措并举推进政策宣传，提高服务对象对当前最新法律政策的知晓率。对政协委员反映的自然资源和规划工作中的热点、难点问题，加强调查研究，注重从源头上解决问题。积极汲取提案中的新思想，切实将政协委员提案转化为工作成果。

三是切实增进联系沟通，保持办理工作连续性。广泛听取政协委员对不动产权证登记工作的意见和建议，分析原因，强化办理效果。进一步提升办件质量，积极采纳政协委员的意见和建议，汲取提案中的“金点子”，汇聚社会各方面的智慧和力量，切实做好不动产权登记工作。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年11月2日

（联系单位：市政府办公室秘书二科，联系电话：0874—3125984）