曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第58号提案办理意见的函

 

胥加宽委员：

你提出的《关于建设曲靖市级农副产品精深加工园区的提案》已收悉，感谢您对曲靖农副产品精深加工产业、园区建设的关心和支持。针对您所提建议，曲靖市人民政府高度重视，现对提出的建议回复如下：

一、2021年农副产品加工产业及园区发展基本情况

2021年全市农副产品加工业规上企业71户，完成产值110.6亿元，同比增5.2%；完成增加值13.2亿元，同比增6.4%。按照《曲靖市工业园区三年行动方案（2020-2022年）》，全市共规划10个园区（1个国家级、9个省级），27个片区，规划面积341.17平方公里。2021年园区营业收入2661.5亿元，同比增长24.43%；税收收入82.8亿元，同比增长8.85%；工业投资157.9亿元，同比增长10.5%；园区基础投资47.2亿元，同比增长15.67%。

二、工作情况

（一）规划引领调结构。曲靖市委、市政府高度重视农副产品精深加工园区发展，2016年提出培育和发展六大支柱产业，制定《曲靖市高原特色农业和生物资源加工产业发展规划（2016—2020年）》、《曲靖市人民政府关于培育生物资源加工业的实施意见》和《曲靖市人民政府关于印发曲靖市生物资源加工产业五年行动计划（2016年—2020年）的通知》，提出了生物资源加工产业发展思路、重点方向、目标及措施，举全市之力推进产业发展。2022年又重新编制了《曲靖市园区高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》，优化园区规划布局，各园区明确1—2个主导产业。

（二）产业集聚育龙头。加强聚集示范区基础设施建设、创新园区管理体制机制，曲靖经济技术开发区西城片区、沾益工业园区城西片区、宣威工业园区灰硐片区、陆良工业园区青山片区、罗平工业园区长青片区、会泽工业园区宝云片区定位主导发展生物资源、食品、农副产品精深加工。已初步形成以宣威火腿为品牌的西南最大的火腿生产及系列产品研发加工基地；以蒙牛、李子园为引领的陆良县乳制品产业基地；以罗平县为主的罗平小黄姜和菜籽油地理标志良种种植、加工产业化基地。

（三）品牌培育强能力。鼓励企业开展质量体系认证、国家标准培训，深入开展食品消费品工业“三品”专项行动，鼓励企业开展“增品种”“提品质”“创品牌”研发机构创建，推进食品工业质量品牌建设，培育一批具有较强市场竞争力的知名品牌和优势产品。“宣字牌”宣威火腿荣获“全国优质肉类产品奖”，沾益博浩荣获2018年云南省绿色食品“10强企业”称号；浦记火腿公司、宣威市云南云淀淀粉有限公司、宣威太坤调味品等企业荣获全省绿色食品加工“20佳创新企业”称号。宣威火腿、罗平小黄姜、鱼子酱、薏仁、万寿菊等系列产品品牌影响力逐步提高。

（四）政策宣传扶企业。围绕云南省“绿色食品牌”、“健康生活目的地”发展战略以及曲靖市发展“六大重点产业”等稳增长促发展的政策机遇，抓好政策宣传，积极争取政策、资金培育优秀绿色食品加工企业，鼓励引导食品工业企业开展技术改造，培育发展的新动能、新支撑，实施一批食品工业带动项目，不断提升食品工业迭代水平，2021年争取1500余万元省级项目资金扶持食品加工企业发展。

三、下步工作

（一）出台农产品加工业扶持政策、加大对农副产品精深加工企业的扶持力度。针对该项建议，市工信局将盯紧落实云南省“绿色食品牌”发展战略，强化政策扶持，积极争取省级项目资金、农产品深加工发展专项资金和食品工业技术改造专项发展资金培育优秀绿色食品加工企业，推动创新型企业做大做强。加大市级企业技术中心、“专精特新”中小企业培育政策宣传，落实好《曲靖市关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的二十二条措施》、《曲靖市促进中小企业市场主体倍增培育计划》等一系列项惠企政策，争取设立市级专项扶持资金重点培育农产品深加工产业。

（二）支持龙头企业做大做强。针对该项建议，市工信局将协调有关部门做好以下工作：积极协调农业农村部门，围绕曲靖市优势资源区域分布和龙头企业发展需求，在马龙、陆良、罗平、宣威、富源、会泽等地建设一批特色优势农产品生产基地，提升农特产品生产基地的规模化、标准化、集约化水平，为农副产品加工业及食品制造业发展打好基础。

（三）细化用地用途分类，增加农副产品精深加工园区、综合利用加工和仓储流通设施用地规划空间。针对该项建议，市工信局将协调有关部门做好以下工作：加快推动2022年新编制的《曲靖市园区高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》实施，按照“科学规划、统一配套、适度超前”原则进一步提高园区承载能力，加强与自然资源管理部门的协调，把园区总规融入国土空间规划管控体系，推行“多规合一”，实现“一张蓝图”，力争年底完成《省级开发区总体规划》（修编）工作。

感谢您对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年11月2日

（联系单位：市政府办公室秘书二科，联系电话：0874—3125984）