曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第51号提案办理意见的函

 

梁小坤委员：

你提出的《关于让AED尽快成为文明城市的标配配置》（第51号）交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、基本情况

曲靖市政府高度重视公共场所心脏急救设施配备工程，将其作为健康曲靖建设的重要内容，纳入惠民实事工程，市政府及时印发了《曲靖市贯彻落实省政府10件惠民实事涉及曲靖工作落实方案》（〔2020〕—392），市卫生健康委积极发挥牵头作用，统筹协调，全力推进公共场所心脏急救设施配备工程。

（一）迅速启动，全力推进工程

市卫健委高度重视，严格落实省、市政府决策部署，把此项任务作为当前重点工作来抓，实行“一把手”负责制，迅速启动项目。市卫健委牵头组建项目专班，全力实施全市AED项目工程，下发了《关于做好公共场所AED设备安装位置信息报送的紧急通知》、《曲靖市公共场所心脏急救设施配备工程实施方案》，召开了全市AED项目工程启动会暨县级师资培训班，确保AED设备安装选点科学、项目工程及时、有效、顺利推进。

（二）健全组织，加强统筹协调

为加强对全市公共场所心脏急救设施配备工程建设的组织领导，成立了市卫健委牵头，教育、公安、交通等10个部门为成员的曲靖市公共场所心脏急救设施配备工程建设领导小组，负责项目工程的领导、综合协调和组织实施，协调解决项目推进过程中的重大问题，督促有关部门和单位推进工作落实。从市第一人民医院、第二人民医院、市妇幼保健院，市中医医院等医疗机构遴选院前急救、心血管救治等方面的专家成立市级专家组，为工程的论证、实施、质控等工作提供技术支撑和意见咨询。

（三）制定方案，明确工作职责

市卫生健康委与市委宣传部、市教育局、市公安局等11部门联合制定了《曲靖市公共场所心脏急救设施配备工程实施方案》（曲卫健发〔2020〕78号），按照属地负责、部门协同的原则，落实AED配置单位主体责任，抓紧抓实抓细人员培训、选点、安装、管理等各项工作。加强统筹协调，形成工作合力，各成员单位密切配合，各AED配置单位认真履行现场管理职责，确保按质按期完成各项工作任务。

（四）加强培训，吃透政策标准

为及时有效推进我市工程建设，采取逐级培训的办法，加强市、县师资和使用人员培训。市卫健委从市一院、市二院、市中医医院、市妇幼保健院选派6名业务骨干到省急救中心参加市级师资培训，举办了全市公共场所心脏急救设施配备工程县级师资培训班，由曲靖市第一人民医院急救中心承办，委属有关医疗机构积极支持配合，参加省级培训的市级师资担任授课任务，严格按照省级同质化课件培训，培训的主要内容包括成人心肺复苏、AED的使用及成人、婴儿气道梗阻的急救措施，共培训县级师资40人，全部完成培训课程，现场完成理论及技能考核，并全体通过考核。各县（市、区）分别组织开展完成了使用人员培训。

（五）因地制宜，科学布局选点

严格执行《曲靖市卫生健康委关于做好公共场所AED设备安装位置信息报送的紧急通知》，各县（市、区）卫生健康局积极发挥牵头作用，与教育、公安、交通运输等部门共同组成安装小组，根据安装点评分表对拟安装点进行评估，测算评分值，同时考虑安装场所的人流量、建筑布局、快速响应等因素确定AED具体安装地点，并按时汇总相关信息上报省卫健委应急办和省急救中心。

二、存在的困难和问题

曲靖市虽然2020年以来在公共场所安装了一定数量的AED设备，但现实中，存在“不能用、不会用、不敢用”的客观实际。群众AED的认知程度还很低，对AED的使用方法不掌握，存在使用率和使用成功率较低的情况。

三、下步工作计划

下一步，我们将继续争取国家和省级项目，加大AED配置数量，不断扩大使用人员培训范围，安排做好配置设备维护更新和使用情况监测，保证配置设备发挥效益。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

   曲靖市人民政府

2022年10月31日

（联系单位：市政府办公室秘书三科  联系电话：3121678）

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