曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第20-1号提案办理意见的函

 

 民革曲靖市委：

你们提出的《关于持续改善农村办学条件 提升教育水平的提案》（第20-1号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、基本情况

近年来，曲靖市紧紧抓住国家实施扩大支持学前教育发展政策机遇，按照“建成一批、实施一批、准备一批和规划一批”思路，积极争取上级项目和资金支持，想方设法加大对学前教育的投入，完善学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系，着力扩资源、调结构、建机制、增普惠、提质量，努力扩大学前教育资源供给，加大学前教育惠民普及力度，基本建成广覆盖、保基本的学前教育公共服务体系。

二、下步措施

（一）多渠道增加乡村普惠性学前教育资源

一是多渠道筹措，攻坚克难，全力推进“一村一幼”“一乡（镇）公办示范幼儿园”建设。二是支持社会力量和农村小学利用闲置校舍、乡村公共服务设施等资源扩大学前教育资源，积极鼓励农村小学举办学前三年混龄班、附属幼儿园。三是贯彻落实《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》（国办发〔2019〕3号）要求和《云南省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，积极推动城镇小区配套幼儿园治理。四是全面规范“无证园”办园。对不符合办园标准的，以县为主，结合实际清理整顿，符合“办园点”举办标准的，审批设立为“办园点”，纳入统一管理。五是深入贯彻《云南省学前教育条例》《幼儿园工作规程》等法规，规范办园行为，做到园长持证上岗，提升保教质量和办园水平。六是根据省学前教育普及普惠创建工作要求，对标找差距，对表抓落实，查缺补漏，补齐短板，统筹推进学前教育普及普惠县创建。

（二）大力推进曲靖市“义务教育薄弱环节改善与能力提升项目”建设

围绕“保基本、补短板、促公平”的基本要求，确立“统筹城乡、补足短板、坚持标准、提升水平、实现均衡”的工作思路，根据省统一部署和安排，稳步推进义务教育优质均衡发展工作。通过学区化、集团化办学或学校联盟等方式均衡配置师资，加大对薄弱学校和乡村学校的扶持力度，提升薄弱学校办学水平。大力推动教育集团建设，通过“名校+新校”“名校+弱校”等办法，创建基础教育集团。做好项目规划储备工作，积极与上级部门协调，争取项目建设资金，进一步扩充基础教育资源，不断改善义务教育学校办学条件，满足人民群众日益增长的就学需求。

（三）加快教育信息化建设，落实义务教育学校信息化配备标准

充分发挥“互联网+”在城乡义务教育一体化进程中的积极作用。加强乡村中小学信息化硬件基础设施建设，实现义务教育阶段学校“万兆主干、千兆到校、百兆到班”的高速网络和中小学多媒体教室“两个全覆盖”。全面提高乡村教师信息技术运用能力，开展信息化运用能力培训，定期组织“一师一优课、一课一名师”活动，加快推进“网络学习空间人人通”，提高师生信息化素养。加快建设全市教育资源公共服务平台，通过在线学习、在线教学、网络教研、网络备课等方式，促进优质教育资源共建共享。

（四）统筹城乡师资配置，提高乡村教师待遇

加强行政区域内教师资源的统筹管理和合理配置，建立城乡义务教育学校教职工编制统筹配置机制和跨区域调整机制。在核定的教职工编制总额和岗位总量内，按照班额、生源等情况，充分考虑乡村小规模学校、寄宿制学校和城镇学校的实际需要，盘活编制存量，统筹安排各校教职工编制和岗位数量，实行动态管理，完善城乡教师交流机制。推动城乡教师交流严格按照有关规定，保质保量地为所有中小学配齐学科教师。采取各种有效措施，建立和完善区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇教师到农村学校任教服务期等制度，积极引导超编学校的富余教师向农村缺编学校流动，切实解决农村学校教师不足及整体水平不高的问题。加强对教师工资不低于公务员工资专项督导，建立教师工资随公务员工资动态调整机制，切实保障教师权益。

（五）深化教育体制机制改革

高度重视“县管校聘”改革工作，将“县管校聘”作为深化教育综合改革、创新中小学教师管理体制的重要抓手，统筹谋划、精心组织，积极推进落实各项改革工作。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月31日

（联系单位：市政府办公室秘书三科  联系电话：3121678）

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