曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第147号提案办理意见的函

民建曲靖市委：

你们提出的《关于引进培育氢能项目，充实新能源产业发展的提案》（第147号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

能源技术是引领能源产业变革、实现创新驱动发展的源动力。当前，新一轮能源技术革命正在孕育兴起，新的能源科技成果不断涌现，可再生能源发电、先进储能技术、氢能技术、能源互联网等具有广阔产业变革前景的技术应运而生。随着物联网等新兴技术的应用，能源生产、运输、存储、消费等环节正发生重大变革，曲靖市围绕绿色能源发展“十四五”规划，结合曲靖市能源资源特色和未来发展规划，持续推进能源科技创新，争取“十四五”期间在氢能与新能源耦合发展方面取得成效。

一、高位推动提案办理

为确保高质量完成提案办理，制定了提案办理工作方案，进一步细化提案办理各阶段任务及目标，并成立由市人民政府分管副市长任组长、市能源局局长任副组长的提案办理工作领导小组，全面统筹提案办理工作。

二、工作开展情况

当前新能源氢电耦合及氢能利用已列入曲靖市绿色能源发展“十四五”规划，随着曲靖市能源结构逐步优化，氢能利用在经济和生态环境发展中的战略地位日益凸显。曲靖市拥有滇东电厂、雨汪电厂、宣威电厂、曲靖电厂等4个统调火电厂，是云南省最重要的火电基地，电网建设比较完善，可完全满足附近新能源资源电力的送出，并可利用富余电量实施规模化风光制氢。曲靖市在4个统调火电厂覆盖的沾益、马龙、宣威、富源、罗平、会泽6个县（市、区），规划储备了242万千瓦的14个风电项目、1447.5万千瓦的75个光伏发电项目。同时，曲靖市已有隆基、晶澳、阳光等全球先进新能源装备制造龙头企业落地，已投产3.5万吨新能源电池原材料磷酸铁锂项目，2023年将投产7GWh储能电池项目，完全具备建设“风光火储”和“源网荷储”的条件。此外，随着国家“风光火储氢网一体化”基地项目政策的完善，结合废弃矿区治理和新能源生态旅游示范区等“新能源+”综合利用方式，曲靖市将积极谋划“风光火储氢网一体化”基地项目。

三、存在问题

一是制氢技术不成熟。当前制氢技术中主要有煤制氢、天然气重整制氢、水电解制氢等3种，其中，煤制氢、天然气重整制氢产氢量少，且制氢过程中会产生大量二氧化碳，水电解制氢耗电量大、制氢成本高。二是车用市场发展滞后。我国氢燃料电池汽车尚处于起步阶段，运营车辆较少，盈利较困难，氢能基础设施的建设运营无法平衡收支，加氢设备产业化能力不足、成本偏高。

四、下一步工作

一是积极引进国内氢能技术成熟企业，争取在曲靖落地建厂，弥补我市氢能市场空白，为后续氢能推广利用打下坚实基础。二是鼓励发电企业积极引进氢能产业，结合我市电源布局，实施“风光火储氢网一体化”基地项目，进一步提高资源利用率。三是鼓励中小企业开展储能技术创新，促进能源转化，将氢能与新能源耦合，优化新能源多时间尺度的并网特性，降低新能源对电网的冲击，提升高比例新能源电力系统运行的稳定性与可靠性。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（联系单位：市政府办公室秘书五科  联系电话：0874—3122482）