曲靖市人民政府关于市六届人大一次会议第34号建议办理意见的函

 

徐靖等12名代表：

你们提出的《关于潦浒陶瓷产业园区建设的建议》（第34号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

市人民政府高度重视建议办理工作，成立了由市政府分管领导任组长的34号建议办理工作领导小组，印发了《市六届人大一次会议第34号建议办理工作方案》，明确工作责任、细化工作分工。建议办理过程中，领导小组多次召开专题会议进行研究部署、协调督办，本着对代表负责、对事业负责的原则，切实把建议办理作为推动全市旅游产业建设的重要抓手，努力改进工作方法，狠抓办理实效，实现人大建议办理和全市文化旅游工作的互相促进、同步提高。10月12日，市人民政府组织人大代表到麒麟区越州镇实地调研了潦浒古镇建设情况，召开了面商会议，汇报了办理情况，听取了代表意见建议。

一、关于加大对潦浒古镇的招商及推介力度建议。一是多平台重点推介。将麒麟区潦浒古镇产融结合示范区建设项目作为市级重点招商引资项目，积极争取将该项目作为省级重点招商项目，加大对外招商推介力度。多次邀请企业实地考察，已与江苏省建筑工程集团有限公司、上海景域、携程等企业就项目运营策划进行了深入洽谈。下一步，将结合总体策划和规划设计，精准定位业态布局，尽快完善策划运营方案，加大招商引资和业态培育引进力度，大力引进一批综合实力强、运营经验丰富的企业参与潦浒古镇开发。二是多渠道争取资金。潦浒古镇项目申报2022年云南省第二批次地方政府专项债券工作，省发展改革委已审批通过；2022年地方政府第三批次专项债申报工作，已完成项目推送申报程序。申报省级预算内资金安排的项目前期工作经费，资料已提交，待上级部门审批；陶瓷博物馆申报2022年云南省文化产业基金工作，平台系统申报资料已提交，具体额度待省财政厅阳光云财系统审批；持续对接农发行申请项目贷，目前农发行完成新爨文旅公司信用评级评定等级为（A+）。下一步将采取“政府引导、国企搭台、多元参与”的方式，牢牢将古镇核心资源掌握在政府手中，加大政策性银行贷款、专项债争取力度，全面整合水利、交通、文旅、乡村振兴等项目资金，由新爨文旅发展有限责任公司进行片区一级开发，多渠道吸引社会及民间资本参与派生项目建设运营。

二、关于潦浒古镇规划策划尽快通过评审的建议。市自然资源和规划局持续做好土地开发、审批方面的政策指导和解读，按照上位规划的相关要求，参与指导编制潦浒产业园区规划；在新一轮国土空间规划“三区三线”划定中，指导该项目依据上位规划、相关法律法规，合理科学的将该范围内所需建设用地纳入城镇开发边界范围的城镇集中建设区，对涉及到土地性质调整等工作提前谋划、细致扎实的做好基础性调查和调整工作，为潦浒文化旅游产业发展留足空间。项目现已完成规划设计，确定核心区0.33km²、拓展区1.67km²、控制区3.93km²，总体规划已通过专家评审，市规委会将积极指导完善规划内容。

三、关于加大潦浒大村中国传统古村落的保护力度的建议。一是科学编制传统村落保护发展规划。按照《中华人民共和国城乡规划法》以及《传统村落保护发展规划编制基本要求》，科学有序开展潦浒传统村落“一村一档”的档案建立和保护发展规划编制工作。二是切实做好传统村落保护项目。在潦浒古村落的开发与建设中，保护村落的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境。全面保护文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑，重点修复传统建筑集中连片区。保护古路桥涵垣、古井塘树藤等历史环境要素。合理利用文化遗产、挖掘爨文化资源，将爨文化元素融入古镇规划、建设、运营全过程，积极保护和修缮现有古龙窑、瓷土墙等爨陶文化遗址，大力开发爨宴、爨服、爨船等文化产品，定期举办爨书法、爨字、爨乐等文化推荐活动，不断提升潦浒古镇知名度和吸引力。三是科学指导传统村落中农村危房改造。在保持传统文化的真实性、完整性和可持续性的前提下有序推进农村危房的改造。建立健全传统村落农村危房改造管理体制，优化传统村落农房建设规划布局，相对提高危房建设补助标准，规范农民建房行为，加强农房建设技术服务和市场管理，着力提高农房设计、施工水平。积极引导农民开展传统建筑节能改造和功能提升，改善居住条件，提高人居环境品质，促进传统村落中的农村危房改造走上科学、规范、有序的可持续发展道路。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

 曲靖市人民政府

                           2022年10月18日

（联系单位：市政府办公室秘书六科  联系电话：0874—3122151）

​