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曲靖市发展和改革委员会2019年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2020-04-01 09:40:53 索引号： 文号: 来源：曲靖市发展和改革委员会
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市政府信息公开相关工作要求，现将曲靖市发展和改革委员会2019年度政府信息公开工作年度报告公布如下。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、总体情况
曲靖市发展改革委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实把全面推进政务信息和政务公开工作列入重要议事日程，强化公开平台建设管理，加强公开解读回应工作，提升政务服务工作实效，推进政务公开制度化规范化建设，真正把政务公开工作与市发展改革委中心工作共抓共推，确保年度政务公开各项工作任务落到实处。
2019年，市发改委坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、服务群众，坚持依法行政、高效有序，坚持开放合作、扩大参与，以“公开为常态、不公开为例外”，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。
以公开促落实、以公开促规范、以公开促发展，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发活力与创造力，着力打造廉洁型、学习型、法治型、效能型、服务型“五型”机关。并把政府信息公开工作作为年终绩效考核的重要内容。
（一）积极发挥部门网站宣传阵地的作用
市发改委官方网站http://fagai.qj.gov.cn/，作为政务信息和政务公开的最主要、最全面、最直接的平台，2019年度共开设23个首页专题和专栏，并专设文明城市公益广告展播平台，及时将市发改委的各项工作情况向社会公开并接受各方监督，积极传递和传播社会正能量。2019年5月，为更好地发挥市发改委部门职能和市级“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想示范基地”的作用，新增“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想基地”和“我为曲靖某项目有奖征集”2个特色专栏。
2019年，共发布各类政务信息611条，其中，政策宣传及政策解读类信息45条，包含8条政策解读信息，15条图文、视频政策解读文章（14条转发自国家发改委、1条为原创），以及22条各类有关政策宣传信息。
互动栏目“主任信箱”2019年度共收到信件和事项4件，均已按时回复。
（二）多渠道公开本地国民经济和社会发展规划和重大建设项目批准和实施领域政府信息
1.市发改委第四次主动公开《曲靖市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
公示网站：1、市发改委官网“通知公告”栏，网址链接：http://fagai.qj.gov.cn/news/a/201911/0426592547.htm
2. 曲靖市政府门户网站“计划规划”栏目，网址链接：http://www.qj.gov.cn/
2.第一次主动公开云南省物流枢纽布局和建设规划（2019-2035年）
公示网站：1、市发改委官网“通知公告”栏，网址链接：http://fagai.qj.gov.cn/news/a/201911/0426602014.htm
3. 曲靖市政府门户网站“计划规划”栏目，网址链接：http://www.qj.gov.cn/
3.按照云南省发展改革委的统一要求和部署，曲靖市重大建设项目批准和实施领域政府信息统一纳入云南省投资项目在线审批监管平台公开和监管，网址链接：zxjg.yn.gov.cn 。通过这一平台，可实现曲靖市所有录入的重大建设项目信息检索和有关信息查询。
4.在市发改委网站首页开设“重点项目建设”栏目（网址链接：http://fagai.qj.gov.cn/news/c/zdxmgs324/list_1.htm）
2019年度市发改委职责范围内的项目可行性研究报告批复/实施方案批复，全部在该栏目公示。
4. 项目进度进展公示。在市政府门户网站“部门动态”及市发改委官网首页“工作动态”、“投资与项目”中实时发布【发改项目观察】系列信息，及时公开在建项目进展情况。
（三）运用好“曲靖发改”微博新媒体，回应社会关切
2019年，通过“曲靖发改”政务微博发布（原创）和转发信息1225条（原创464条，转发761）。“曲靖发改”官方微博是发改信息发布的平台、舆情收集的平台，也是政策解读的平台，结合微博的传播特点，市发改委政策解读多以图文、视频为主。目前共有粉丝4012人，累积发博4998条，周平均微博阅读数2万左右，“清博指数”在全国发改系统官方微博中排名前10位。
“曲靖发改”官方微博还是市发改委政民互动的良好窗口，2019年度，共受理并回复咨询、举报26条，回复率100%，得到网友广泛好评。
（四）拓展政务信息和政务公开的渠道，创新传播手段
2019年度，通过曲靖M发布各类政务信息400余条，“曲靖发改”词标点击量长期位居前五位，发改项目观察、价格类权威发布、改革新政解读，成为发改委政务信息公开的主要亮点。
同时，市发改委积极持续改善信息发布的质量，积极向各类、各级媒体媒体供稿和提供信息资源，一批优秀稿件被省、市级媒体（网站、新媒体），市委、市政府各类信息专报和内参采用。
另外，2019年度，曲靖市发改委向上级部门和相关部门报送《发改工作信息专报》25期；收到政府信息依申请公开件5件，均办理结束并归档；接受并办理政府行政复议办公室行政复议事项1个，已于5月中旬办结并有申诉方撤销复议申请。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
市发改委的政府信息公开工作认真、规范，扎实有效，但与《条例》有关规定和省、市有关要求相比，与社会公众的需求相比，仍有差距。主要体现在：政府信息公开工作的广度和深度有待进一步延伸和拓展；对信息公开工作的人力、物力投入力度还需进一步增强；政府信息公开的主动性和创新力有待进一步提高等。
2020年，我委将紧紧围绕市委、市政府重点工作部署和全委工作重点，进一步增强公开意识，做好以下几项工作：
一是不断完善政府信息公开工作机制，创新信息公开的方式方法，健全主动公开目录，全面及时发布发展改革相关信息。
二是进一步提高认识，加大培训力度。加强对《条例》的学习，进一步提升广大干部对政府信息公开政策的认识，牢固树立政府信息公开的责任意识，增强政府信息公开的主动性。组织一次全市发改系统办公室主任暨政府信息工作培训会议，组建起一只专业化的信息工作及新闻宣传队伍，进一步提升政府信息公开的质量。
三是加强门户网站建设，一方面增强公开的时效性、准确性和有效性，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息；一方面利用网站拉近与公众的距离，以大众视角组织信息公开内容，让政府信息公开内容和形式都更接地气，更体现政府部门的公信力。
四是继续加强保密审查工作，严格执行市及我委保密制度，强化责任落实，在通过各种发布渠道公布的同时，确保公开信息的安全性。
六、其他需要报告的事项
无。
一、总体情况
曲靖市发展改革委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实把全面推进政务信息和政务公开工作列入重要议事日程，强化公开平台建设管理，加强公开解读回应工作，提升政务服务工作实效，推进政务公开制度化规范化建设，真正把政务公开工作与市发展改革委中心工作共抓共推，确保年度政务公开各项工作任务落到实处。
2019年，市发改委坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、服务群众，坚持依法行政、高效有序，坚持开放合作、扩大参与，以“公开为常态、不公开为例外”，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。
以公开促落实、以公开促规范、以公开促发展，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发活力与创造力，着力打造廉洁型、学习型、法治型、效能型、服务型“五型”机关。并把政府信息公开工作作为年终绩效考核的重要内容。
（一）积极发挥部门网站宣传阵地的作用
市发改委官方网站http://fagai.qj.gov.cn/，作为政务信息和政务公开的最主要、最全面、最直接的平台，2019年度共开设23个首页专题和专栏，并专设文明城市公益广告展播平台，及时将市发改委的各项工作情况向社会公开并接受各方监督，积极传递和传播社会正能量。2019年5月，为更好地发挥市发改委部门职能和市级“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想示范基地”的作用，新增“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想基地”和“我为曲靖某项目有奖征集”2个特色专栏。
2019年，共发布各类政务信息611条，其中，政策宣传及政策解读类信息45条，包含8条政策解读信息，15条图文、视频政策解读文章（14条转发自国家发改委、1条为原创），以及22条各类有关政策宣传信息。
互动栏目“主任信箱”2019年度共收到信件和事项4件，均已按时回复。
（二）多渠道公开本地国民经济和社会发展规划和重大建设项目批准和实施领域政府信息
1.市发改委第四次主动公开《曲靖市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
公示网站：1、市发改委官网“通知公告”栏，网址链接：http://fagai.qj.gov.cn/news/a/201911/0426592547.htm
2. 曲靖市政府门户网站“计划规划”栏目，网址链接：http://www.qj.gov.cn/
2.第一次主动公开云南省物流枢纽布局和建设规划（2019-2035年）
公示网站：1、市发改委官网“通知公告”栏，网址链接：http://fagai.qj.gov.cn/news/a/201911/0426602014.htm
3. 曲靖市政府门户网站“计划规划”栏目，网址链接：http://www.qj.gov.cn/
3.按照云南省发展改革委的统一要求和部署，曲靖市重大建设项目批准和实施领域政府信息统一纳入云南省投资项目在线审批监管平台公开和监管，网址链接：zxjg.yn.gov.cn 。通过这一平台，可实现曲靖市所有录入的重大建设项目信息检索和有关信息查询。
4.在市发改委网站首页开设“重点项目建设”栏目（网址链接：http://fagai.qj.gov.cn/news/c/zdxmgs324/list_1.htm）
2019年度市发改委职责范围内的项目可行性研究报告批复/实施方案批复，全部在该栏目公示。
4. 项目进度进展公示。在市政府门户网站“部门动态”及市发改委官网首页“工作动态”、“投资与项目”中实时发布【发改项目观察】系列信息，及时公开在建项目进展情况。
（三）运用好“曲靖发改”微博新媒体，回应社会关切
2019年，通过“曲靖发改”政务微博发布（原创）和转发信息1225条（原创464条，转发761）。“曲靖发改”官方微博是发改信息发布的平台、舆情收集的平台，也是政策解读的平台，结合微博的传播特点，市发改委政策解读多以图文、视频为主。目前共有粉丝4012人，累积发博4998条，周平均微博阅读数2万左右，“清博指数”在全国发改系统官方微博中排名前10位。
“曲靖发改”官方微博还是市发改委政民互动的良好窗口，2019年度，共受理并回复咨询、举报26条，回复率100%，得到网友广泛好评。
（四）拓展政务信息和政务公开的渠道，创新传播手段
2019年度，通过曲靖M发布各类政务信息400余条，“曲靖发改”词标点击量长期位居前五位，发改项目观察、价格类权威发布、改革新政解读，成为发改委政务信息公开的主要亮点。
同时，市发改委积极持续改善信息发布的质量，积极向各类、各级媒体媒体供稿和提供信息资源，一批优秀稿件被省、市级媒体（网站、新媒体），市委、市政府各类信息专报和内参采用。
另外，2019年度，曲靖市发改委向上级部门和相关部门报送《发改工作信息专报》25期；收到政府信息依申请公开件5件，均办理结束并归档；接受并办理政府行政复议办公室行政复议事项1个，已于5月中旬办结并有申诉方撤销复议申请。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项 | |||
| 信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
| 第二十条第（五）项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
| 行政许可 | 29 | -12 | 17 |
| 其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
| 第二十条第（六）项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
| 行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
| 行政强制 | 0 | 0 | 0 |
| 第二十条第（八）项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
| 行政事业性收费 | 0 | 0 | |
| 第二十条第（九）项 | |||
| 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
| 政府集中采购 | 4 | 423.92万元 | |
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| （三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （七）总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
市发改委的政府信息公开工作认真、规范，扎实有效，但与《条例》有关规定和省、市有关要求相比，与社会公众的需求相比，仍有差距。主要体现在：政府信息公开工作的广度和深度有待进一步延伸和拓展；对信息公开工作的人力、物力投入力度还需进一步增强；政府信息公开的主动性和创新力有待进一步提高等。
2020年，我委将紧紧围绕市委、市政府重点工作部署和全委工作重点，进一步增强公开意识，做好以下几项工作：
一是不断完善政府信息公开工作机制，创新信息公开的方式方法，健全主动公开目录，全面及时发布发展改革相关信息。
二是进一步提高认识，加大培训力度。加强对《条例》的学习，进一步提升广大干部对政府信息公开政策的认识，牢固树立政府信息公开的责任意识，增强政府信息公开的主动性。组织一次全市发改系统办公室主任暨政府信息工作培训会议，组建起一只专业化的信息工作及新闻宣传队伍，进一步提升政府信息公开的质量。
三是加强门户网站建设，一方面增强公开的时效性、准确性和有效性，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息；一方面利用网站拉近与公众的距离，以大众视角组织信息公开内容，让政府信息公开内容和形式都更接地气，更体现政府部门的公信力。
四是继续加强保密审查工作，严格执行市及我委保密制度，强化责任落实，在通过各种发布渠道公布的同时，确保公开信息的安全性。
六、其他需要报告的事项
无。
曲靖市发展和改革委员会
2020年2月28日
2020年2月28日
滇公网安备
53030202000253号
