曲靖市旅发委2017年政府信息与政务公开重点工作落实情况

 
市政府办公室行政效能监察科：
根据《曲靖市人民政府办公室关于开展2017年政府信息与政务公开重点工作落实情况督查工作的通知》（曲府办明电〔2017〕111号）要求，曲靖市旅发委高度重视，认真抓好贯彻落实，现将2017年政府信息与政务公开重点工作落实情况报告如下。
一、强化领导，积极推进平台建设
2017年以来，市旅发委政府信息公开以科学发展观和党的十九大精神为指导，紧扣习近平总书记考察云南期间提出的云南努力建设成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的要求，以“建设珠江源生态文化旅游目的地”为战略目标，以改革创新为动力，以培育旅游新业态为重点，以优化发展环境为手段，深化生态、文化、旅游的高度融合，努力把旅游业培育成为全市国民经济的重要支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。在市政府信息公开办的指导下,求真务实，开拓创新，有力地促进了各项工作顺利开展。在组织领导方面继续加强以委主任为组长，一位副主任为副组长，办公室、行管科、规划科、市场科和执法支队负责人为成员的领导小组的领导，办公室设在委办公室，具体负责日常工作。在培训方面，组织2人次参与市直有关部门组织开展有关信息撰写、公开的各类培训共10余天次。
同时，为进一步推进曲靖旅游信息、咨询公开透明，建立“旅游+互联网”。一方面，市旅发委结合云南省“智慧旅游”平台建设，积极组织推进，在年初启动“智慧旅游”平台建设。预计在2017年底实现A级旅游景区无线wifi全覆盖；建立以监控和分析旅游舆情为主要内容的数据库，形成游客数据积累和分析体系；在各级旅游行政主管部门建立以旅游宣传、咨询投诉、政策法规等为主要内容的信息服务平台，届时将真正实现旅游市场监督管理和旅游服务数字化。在各项前期准备工作结束后，市政府要求相关行业部门的网站平台建设需要与全市“智慧城市”建设充分结合，为此“智慧旅游”平台建设工作就暂时停止，等待按市政府统一要求建设。市旅发委积极做好“一部手机游云南”建设协调、专家咨询、业务指导等工作，有效推进“一部手机游云南”线下工作，预计2018年3月1日全面上线。
二、突出重点，扎实推进政务公开
（一）围绕旅游改革推进公开。一是结合市委、市政府关于促进旅游业发展要求，为尽快解决全市发展中的诸多困难和问题，我们着手了三个平台的建设。即：组建了曲靖市文化体育旅游产业投资管理有限公司、设立旅游产业发展基金、探索成立曲靖市旅游发展研究院，及时在相应范围公开，扩大宣传影响力。二是积极推动旅游行业监管，对在监管检查中发现的违法违规行为第一时间在行业内部进行通报。截至11月底，共通发布通报4期，通报相关企业11家次。三是今年初，市委、市政府提出了实施“十景百村”旅游融合发展区工程，先后制定出台了《曲靖市“十景百村”旅游融合发展示范区申报认定办法》、“十景百村”旅游融合发展示范区扶持办法实施过程中，组织专家小组对各地申报的项目进行初审，在“珠江网”开展网上投票，评定结果在上网公开，整个工作推进公开公正。
（二）围绕旅游经济发展推进公开。结合“狠抓落实年”活动开展，市旅游发展委超前谋划，统筹兼顾，年初在市电视台、电台等媒体上对主要旅游经济指标、旅游项目建设、“十景百村”旅游融合发展区工程建设、景区品质提升、宣传营销、责任落实等向社会公开，接受监督。
（三）围绕自身建设推进公开。一是主动公开政务信息。在政府门户网站主动公开2016年财政决算报告和2017年财政预算报告，公开2017年重点工作承诺事项以及其他党务、政务信息180余条次；编辑《曲靖旅游》20期、《大美珠江源》4期，共刊载发表各类信息200余条次；二是强化旅游公共服务信息公开。充分利用微信、微博、《今日头条》等媒体公开旅游信息400余条次，累计点击量达300余万人次，为广大群众和游客提供了极大地方便。三是采取定期向人大、政协等部门领导及科（室）队汇报工作的方式，将旅游部门的信息反馈出去，以便听取人大、政协等部门的意见建议，认真办理人大代表建议和政协委员提案。
（四）围绕扩大政策参与加强政策解读。一是单位主要负责同志通过参加新闻发布会、接受采访等形式，带头宣讲旅游法规政策，解答旅游咨询。二是借助《珠江源网》、《云游网》、《新浪网》、微博和曲靖电视台、曲靖电台等开展旅游政策宣传和旅游咨询解答。三是积极参加国内国际旅游交易会，及时向国内外游客发布旅游宣传信息，解答游客咨询，构建开放机关。
2017年，市旅发委及时主动各类政务信息，未收到依申请公开申请，无收费和减免事项，无有关公开行政复议申请的请求。
三、存在问题及下步工作打算
存在问题：一是市旅发委政务公开工作大部分都由委办公室和市场开发科承担，办公室同时承担信息公开、旅游信息化与电子政务建设管理工作，工作量大面广，人手明显不足，缺少专职的信息公开工作人员，导致信息公开和更新不够及时。二是信息公开的广度、深度不够，离人民群众的要求和期待还有差距。三是政府信息公开工作机制不够完善，公开形式和手段单一。
下步工作打算：一是进一步健全旅游信息公开各项制度，逐步完善责任机制，确保公开内容的及时性、有效性、广泛性。二是克服机关人少事多的困难，尽可能实现政府信息公开专人负责。三是积极探索、完善、创新政府信息公开的形式。在以展板、宣传栏、报刊、网站等传统形式的基础上，加大微博、微博等新媒体的公开力度，进一步扩大信息公开面。四是细化公开服务标准，提升窗口服务水平。五是充分发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众的监督作用，及时发现工作中存在的问题，并采取有力措施切实加以整改。
 
附：2017年政务公开工作要点落实情况
 
 
曲靖市旅游发展委员会
2018年1月2日
 
 
 
 
 

单位：（盖章）：曲靖市旅发委 联系人及方式：尹练武（3122424） 填报时间：2018年1月2日

重点工作		公开事项	有关统计数据及情况	做法及问题	部门
旅游 改革	深化旅游综合改革	贯彻落实省旅游也供给侧结构性改革的实施意见	2017年，9个融合发展示范区内计划做好12个国家A级旅游景区创建、33个旅游特色村社建设工作，发展精品民俗客栈103家。启动了1个5A级景区、3个4A级景区、8个3A级景区创建工作。启动建设旅游特色村社 18个，进行规划编制4个，创建前期准备工作11个。完成精品民宿客栈建设10家，在建18家，开展前期准备工作75家。	推动落实	市旅发委
	深化旅游综合改革	贯彻落实省出台的导游管理办法、旅游购物企业贵重商品销售服务质量保证金管理办法、旅行社服务质量年度考核办法	截至目前，全市旅游市场整治共出动执法人员640人（次）、车辆250台（次）、接待咨询130人次、共检查旅行社企业及其分支机构118个，检查景区景点72个，检查旅游商品市场31个，检查旅游购物商店（含购物点）86个，检查旅游合同280份，旅游广告32条，建立消费者维权服务站3个，约谈企业2户，指导购物场所、商店、企业建立重点监管制度24户。通过市场监管部门认真履职，加大对旅游市场监管力度，全市目前旅游市场总体情况良好。	推动落实
	促进文化与旅游深度融合，做大做强曲靖文化产业	贯彻落实省《促进文化与旅游深度融合发展的实施意见》	推进珠江源景区改造提升、麒麟水乡旅游度假区、金麟湾温泉旅游小镇等31个具备开工条件的项目，年内预计总投资10亿元。1-9月，31个旅游重大项目预计完成投资12亿元（超年初计划的20%）	推动落实
旅游 经济 发展	固定资产投资	固定资产投资	旅游业固定资产投资：完成旅游业固定资产投资92亿元。	全面落实	市旅发委
	重大项目建设	重大项目建设	旅游重大项目建设：全力推进31个旅游重大项目建设，其中新建26个，续建5个,年内累计完成投资26.1亿元	全面落实
	旅游厕所	旅游厕所建设	建设旅游厕所54座（新建40座，改扩建14座）	全面落实
	A级景区	A级景区创建	启动1个国家级5A级旅游景区、4个4A级旅游景区创建工作，完成6个3A级旅游景区创建。	全面落实
	特色村社	特色村社建设	全面抓好9个旅游融合发展示范区建设工作，争取建设特色村社33个、精品民俗客栈103家。	全面落实
	旅游示范区	创健全域旅游示范区	努力做好全域旅游示范区创建工作，其中：启动罗平县创新中国成立家级全域旅游示范区，启动师宗县、会泽县创建省级全域旅游示范区。	全面落实
自身 建设	财务	2016年决算报告、2017年预算报告。	1份	按时公开	市旅 发委
	决策公开	党务、政务信息及旅游咨询	360余条次	适时公开
	工作落实	旅游工作开展情况信息	390余条次	适时公开，累计点击量超过300余万人次
	人大代表建议和政协提案办理	办理结果	建议9件（承办5件、协办4件），提案19件（承办11件、协办8件，其中重点提案1件）	办理情况得人大代表和政协委员及社会各界的好评。
政务参与和政策解读	新闻发布会	主要负责同志参加新闻发布会	5次		市旅 发委