曲靖市归国华侨联合会关于2016年部门预算编制的说明(含部门预算公开情况表)

 

一、基本职能及主要工作

 

       根据中共曲靖市委办公室《关于印发〈曲靖市归国华侨联合会主要职责、内设机构和人员编制方案〉的通知》（曲办字〔2012〕49号文件）精神，核定市侨联参公管理事业编制6名，下设1个科室，为综合科。现有主席1名、专职副主席1名、综合科长1名、副科长1名、主任科员1名、工勤人员1名。按照“三定”方案之规定，市侨联的主要职责有：

 

       （一）密切联系广大归侨、侨眷和海外侨胞，了解和反映侨情民意，加强团结，广泛沟通，化解矛盾；加强归侨、侨眷的法制教育和公民道德教育，为改革、开放、稳定、发展服务。

 

       （二）依法维护归侨、侨眷的合法权益和海外侨胞在我市的正当权益；反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求；参与提出有关法律法规草案的意见和建议；为我市归侨、侨眷、海外侨胞提供法律咨询和服务。

 

       （三）配合有关部门做好推荐人大和政协中的归侨、侨眷代表、委员的人事安排，为他们履行参政和民主监督职能提供服务。

 

       （四）促进海外侨胞与我市进行经济合作和科技交流；为归侨、侨眷开办企事业和海外侨胞来曲投资服务。

 

       （五）配合有关主管部门，进一步拓展与台湾同胞的联系渠道；加强同台湾侨团及侨界代表人士的沟通联系，为祖国和平统一大业服务。

 

       （六）加强与港澳地区社团和海外侨团的沟通，密切与在政治上有影响、经济上有实力、社会上有地位、专业上有造诣的华侨华人的联系，积极参与世界各地以地缘、血缘、业缘为纽带的侨界社团联谊活动，佩云并保持一支长期对我友好力量。

 

       （七）宣传广大归侨、侨眷的先进事迹和海外侨胞回国服务、为国服务的爱国爱乡行动；开展海内外文化、学术交流；为归侨、侨眷和海外侨胞在我市举办文教卫生和其他公益事业服务。

 

       （八）研究提出市侨联的工作方针、工作计划和发展规划，组织实施全市归侨、侨眷代表大会、委员会、常务委员会的决议、决定，指导我市地方侨联和基层侨联小组工作。

 

       （九）研究新时期侨联面临的新形势、新任务、新特点，以涉侨任务较重的县（市）区及陆良华侨农场所在县为重点，加强侨联组织建设和干部队伍建设。

 

       （十）承担中共曲靖市委交办的其他事项。

 

2016年,市侨联的重点工作主要是：

 

       一是开展各类学习教育，不断加强侨界思想政治建设。通过多种方式，动员、组织全市各级侨联干部、侨联委员认真开展各类政治理论和业务知识学习教育。

 

       二是围绕市委、市政府中心工作，发挥侨联优势，彰显侨胞作为。不断加强海内外联谊，积极牵线搭桥推进招商引资引智工作。

 

       三是积极建言献策，做好侨界参政议政工作。

 

       四是打造侨爱心公益品牌。积极争取“侨爱心项目”，助推面向我市开展的各类公益活动。

 

       五是抓好维护侨益工作。开展“暖侨心、促和谐”活动，定期走访慰问老归侨和贫困归侨侨眷。妥善解决好侨界群众的来信来访，做到“有问必答、件件回复”，保障侨界和谐稳定。

 

       六是深入开展党的群众路线教育实践活动。抓好抓实活动各个环节的工作，围绕“四风”，切实找准问题，抓好整改落实，完善制度建设，转变工作作风，密切联系群众，诚心为侨胞排忧解难，夯实侨界群众基础。

 

       七是着力推进基层侨联组织建设。根据我市侨联基层组织现状，逐步探索基层侨联组织建设新模式，扩大侨联组织对侨界群众的有效覆盖，并有效实施分类指导。 

 

二、部门预算编制情况

 

（一）指导思想

 

       坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实市委、市政府各项决策部署，以实现高效能管理为中心，进一步转变机构职能，落实管理责任，创新工作机制，进一步完善公共财政体系，为完成好2014年侨联各项工作目标任务做好保障。

 

（二）主要依据

 

       根据曲靖市关于部门预算管理的有关规定和办法，以及关于编制2016年市级部门预算草案的通知精神，结合市侨联2016年全年实际编制部门预算。

 

（三）基本原则

 

       1、依法理财原则。按照公开、公正、透明的要求，进一步规范预算编制、执行和监督行为。编制预算时做到符合国家法律法规，体现国家和我市有关方针政策。

 

       2、真实可靠原则。部门预算数据要真实准确。

 

       3、完整统一原则。涵盖市侨联各项收支，数据完整统一。

 

       4、收支平衡原则。预算编制做到量入为出、收支平衡。严格执行增收节支、理性节约的各项规定，坚持量力而行、统筹兼顾，严格控制一般性支出。

 

三、部门基本情况

 

       市侨联在职在编实有人数5人，其中：财政全供养5人；在编实有车辆1辆。退休人员6人。

 

四、2016年部门预算收支情况

 

       2016年市侨联预算总收入121.76万元，其中：公共财政预算121.76万元。

 

       2016年部门预算总支出121.76万元，其中：基本支出91.76万元，占总支出的75％；项目支出30万元，占总支出的25％。按支出功能科目分类，支出分别列“工资福利”支出，主要反映对财政供养人员的工资支出；“海外联谊费”支出，主要反映与海内外华人华侨、港澳同胞、知名侨团、侨商沟通联谊和牵线搭桥招商引资引智工作的支出；“参政议政费”主要反映组织侨界人大代表、政协委员开展参政议政工作调研、培训、履职的支出；“维护侨益费”主要反映开展“暖侨心、促和谐”、“敬老助困”帮扶活动以及对侨务信访案件进行走访调查取证等的支出；“公益事业费”主要反映开展“侨爱心公益项目”的前期筹备、项目立项前调研、项目监管、项目后期验收和跟踪管理的支出。

 

（一） 基本支出情况

 

       2016年用于保障市侨联机关正常运转的日常支出91.76万元，包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出46.28万元，占基本支出的50％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）8.36万元，占基本支出的9％；对个人和家庭的补助37.12万元，占基本支出的41%。

 

（二） 项目支出情况

 

       2016年用于保障市侨联为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出30万元，如海外联谊费、参政议政费、维护侨益费、公益事业费群众工作经费等开支。其中海外联谊费占项目支出的33%；参政议政费占项目支出的17%；维护侨益费占项目支出的17%；公益事业费占项目支出的17%；群众工作经费占17%。

部门预算公开情况表 
https://att.qj.gov.cn/uploadfile/2017/0411/20170411105853359.xlsx