解读《曲靖市推进城乡供水一体化三年行动方案（2022—2024年）》

2022年10月31日，曲靖市人民政府办公室印发了《曲靖市推进城乡供水一体化三年行动方案（2022—2024年）》（曲政办发〔2022〕101号）（以下简称《行动方案》），现解读如下。

一、全市城乡供水一体化工作开展情况

市委、市政府坚持把城乡供水一体化作为重要的民生工作，以“农村供水城市化、村民用水市民化，让群众喝‘放心水’、交‘明白费’”为目标，于2020年在全省率先谋划推动城乡供水一体化改革。全面复制推广会泽成功经验，探索实践曲靖升级版改革模式，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供了有力的水安全保障。一是超前谋划，高位推动。市委常委会、市政府常务会、专题会8次研究城乡供水一体化工作，主要领导、分管领导21次深入调研，指导出台全面推行城乡供水一体化建设实施意见，以及水利高质量跨越式发展三年行动计划。二是全域规划，整县统筹。科学系统编制全域性城乡供水一体化规划，三年计划投资89.57亿元，通过全覆盖式实施整县推动项目，确保到2024年底城乡供水一体化覆盖率由2021年的54.71%大幅提升到80%以上，服务259万人口。三是两手发力，快速推进。各县与省水投合作分别组建9个实体公司，同时通过合并、重组、合作等方式吸引更多社会资本参与组建16个实体公司，有力支撑了32件城乡供水一体化项目实施，至目前累计完成投资37.6亿元，是“十三五”投资12.64亿元的2.97倍。四是科技引领，智能管理。在项目实施过程中融入智慧理念，从水源点、水厂、管网到水龙头进行全程监管和科学调度，目前全市50%的自来水厂实现智能化，一部手机即可收费和监测，节水、降本、增效显著。五是完善机制，提升服务。聚焦行业主管部门责任落实抓规范强监管、聚焦供水单位责任落实抓管理强服务，至目前水费收缴率达97%，水量、水质、用水方便程度全面达标，各级反馈问题较2020年下降63%，群众满意率大幅提升。

二、《行动方案》起草情况

（一）起草背景和过程。按照《云南省推进城乡供水一体化三年行动方案》（云政办发〔2022〕70号）要求，为深入贯彻落实《曲靖市加快推进水利高质量跨越式发展三年行动计划（2022－2024年）》（曲政办发〔2022〕26号），巩固拓展和持续深化《曲靖市全面推行城乡供水一体化建设的实施意见》（曲政办发〔2021〕33号），全域性推进全市城乡供水一体化改革落实见效，市水务局牵头起草了《行动方案》。

（二）主要内容。《行动方案》主要包括3个部分的内容：一是总体要求，明确了指导思想，提出了总体目标。二是重点任务，计划投资89.57亿元，实施工程87件，服务259.06万人，其中全面解决4.9万依靠水窖和水窖辅助供水人口供水保障问题。与省级方案不同的是，增加了彻底解决全市0.82万水窖供水和4.08万水窖辅助供水人口供水保障问题的计划。三是保障措施，提出了加强组织领导、强化资金保障、深化水价改革、加强运行管护四项保障措施。与省级方案不同的是，增加了“原则上在城乡公共供水管网覆盖并能够满足用水需求的区域，停止取用一般地下水，拆除或者封闭地下水取水设施”的内容。

 

原文链接：曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市推进城乡供水一体化三年行动方案（2022—2024年）的通知