曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第150号提案办理意见的函

马昆燕等5位委员：

你们提出的《关于加快推进农村电子商务发展的提案》（第06030150号）已收悉，交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于加强电商体系建设，完善农村电商基础配套服务的建议。一是持续开展农村电商示范创建工作。近年来，曲靖市实施了“互联网+农村电子商务”三年行动计划。宣威、富源、罗平、师宗、会泽、陆良先后入选“国家电子商务进农村综合示范县”建设，6个县（市）共获1.15亿元中央财政专项资金支持。全市以示范创建为重点，不断带动农村电商发展，规范农村电商产业品牌化运营。通过电子商务进农村综合示范项目的实施，活跃了农村商品流通，增加了农民就业，打通了工业品下乡与农产品进城的双向通道。二是不断增强政策支持力度。近年来，曲靖市先后出台《进一步加快全市电子商务公共服务体系建设实施方案》《曲靖市电商高质量发展三年行动计划（2023—2025 年）》等政策文件，2024年安排了专项资金100万元，重点支持市级电商物流云仓建设、农村电商人才培育、电商促销活动等项目。三是不断完善基础设施及服务功能。按照“政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，依托电子商务进农村综合示范项目，构建县、乡、村三级电子商务公共服务体系。截至目前，全市共建成8个县级电子商务公共服务中心，6个县级电商物流配送中心，111个乡镇站点（覆盖率81%）、829个村级电商服务站点（覆盖率50%），6个县级电商产业园，18个电商直播基地。各县（市、区）通过提升公共服务中心运营水平，不断拓展和完善政策宣传、电商培训、就业创业、农产品上行等服务功能。

二、关于增强培训扶持力度，孵化多类型电商新农人的建议。高度重视农村电商人才培训工作，组织商务、农业农村、人社等部门稳步推进农村电商培训和人才队伍建设。充分利用县级电子商务公共服务中心、市电商人才培训基地、电商产业园、电商直播基地等，对农村青年、返乡大学生、退伍军人等群体围绕店铺开设、电商运营、直播带货、短视频制作、美工技术等主题开展电商人才培训，全市开展电商培训共431期，52000余人次参加培训，培训转化率超10%。通过培育孵化、就业转化、创业帮扶，充分激发农村电商主体利用电商新业态、新模式发展的内生动力，涌现出一批农村电商草根创业人和网红达人，全市网商总数共计4.7万余家，农村活跃店铺8000余家，电商带动就业人数达12万余人；10万以上粉丝主播30多个，其中超百万粉丝主播2个（曲靖老村长、哥哥回村），超50万粉丝主播3个，一批本土网红达人和优秀直播电商企业崭露头角。

三、关于大力发展优势产业，打响农村电商地域品牌的建议。一是不断扩大优势产业规模。近年来，曲靖市坚持以市场为导向，以绿色、高端、精品为方向，深入发展优势产业。蔬菜、水果、生猪、肉牛等优势产业规模化发展，花卉、中药材等特色经济作物产业增量提质，优势特色产业集群项目建设取得新进展，绿色食品精深加工产业加快发展，高端食品基地建设有序推进。全市农业总产值、增加值，粮食、蔬菜面积和产量，生猪、肉牛存栏和出栏、肉产量常年稳居全省第一。罗平小黄姜、宣威火腿入选中欧地理标志保护名录。获评国家级“一村一品”示范村14个，云南省“10大名品”企业7个，麒麟佳沃蓝莓、宣威龙津药业灯盏细辛连续三年被评为“10大名果”“10大名药”。二是不断增强品牌建设力度。积极推进“产品商品化”“商品网货化”“网货品牌化”三化建设，全市现有“三品一标”产品716个，依托特色产品优势，打造了县级公共品牌8个（“会泽百家”、“驿马龙珍”、“爨乡有礼”、“宣威火腿”、“珠源益品”、“胜境富源”“师宗味道”“多依多彩”），涵盖200多个产品，初步形成以水果、蔬菜、肉类、调料为主的农产品网销体系，涌现出曲靖相火农业、阿朴电商等网销产品过亿的电商企业和宣威火腿、罗平小黄姜、富源魔芋、沾益小粑粑等一批网红商品。

四、关于大力发展精深加工，促进农村电商产业链多元延伸的建议。近年来，曲靖市持续推进种植业结构调整和畜牧业转型升级，加快农产品精深加工，极大的促进了农村电商产业链多元延伸。按照“一个专业园区、一个主导产品、一套仓储物流”的模式，重点布局建设以生猪屠宰加工、肉制品及火腿加工为主的宣威特色农产品加工产业园，以蔬菜、乳制品加工为主的陆良特色农产品加工产业园，以生猪屠宰、肉制品精深加工为主的沾益特色农产品加工产业园，以肉牛屠宰及肉制品深加工为主的马龙特色农产品加工产业园，积极推进农产品初加工业向精深加工转型升级；积极推进农产品质量标准化体系建设，加强绿色有机农产品认证。截至目前，曲靖市荣获省级认定的“绿色食品牌”产业基地增加至267个，累计认证的绿色食品达277个、有机食品67个、农产品地理标志产品12个，全市优势农产品竞争力得到了进一步提升。

下一步，我们将进一步完善县、乡、村三级公共服务体系服务功能，加大对农村电子商务服务体系建设、市场主体培育、产品品牌打造、销售模式创新等方面的政策支持力度，激发农村市场主体创新活力动力，促进全市农村电商稳健有序发展。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2024年11月12日

（联系单位：市政府办秘书六科  联系电话：0874—3117355）