民进曲靖市委：

你们提出的《关于持续擦亮曲靖基础教育名片巩固提升高中教育在全省的领先水平的提案》（第169号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、高度重视，扎实推进提案办理工作

市人民政府高度重视第169号提案的办理工作，对办理工作进行认真谋划和安排，制定了《关于持续擦亮曲靖基础教育名片巩固提升高中教育在全省的领先水平的提案办理工作方案》，成立由市政府分管领导任组长和市政府副秘书长、市财政局、市人力资源和社会保障局、市教育体育局局长任副组长的提案办理工作领导小组，明确了市财政局、市人力资源和社会保障局、市教育体育局等部门的职责和任务，统筹推进提案办理工作，合力推动全市普通高中教育高质量发展。市政府分管领导在全市教育体育工作会、全市高考备考工作会等会议上多次对巩固提升普通高中办学水平提出明确要求，要持续擦亮曲靖教育金字招牌，优质内涵发展高中教育，不断提高曲靖教育影响力、辐射力。市人民政府按照方案要求，认真贯彻落实《曲靖市“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案》，把提升普通高中教育发展水平作为构建高质量教育体系的重要内容，坚持以内涵发展为主线，以质量提升为核心，以教师队伍建设为关键，以办学条件改善为保障，着力提高普通高中教育教学质量。同时，积极加强同市政协教科卫体委、提案委的沟通汇报，组织开展实地调研检查，积极反馈提案办理进展，认真听取市政协教科卫体委、提案委和民进曲靖市委的意见建议，共同出谋划策，研究巩固提升高中教育办学水平的措施办法。

二、统筹推进，整体提升普通高中办学水平

（一）强化经费保障，完善教育激励机制。市财政每年安排市属高中学校300万元教育教学奖励经费，会泽县每年筹集不少于700万元对优秀学校和教师进行表扬奖励，麒麟区、陆良县、宣威市设立教育发展基金，积极筹措资金，加大资金奖励力度。印发《关于印发改革完善市直属普通高中和幼儿园绩效工资总量核定办法（试行）的通知》，指导各地各校优化绩效分配办法，将符合法律法规和政策规定的收入纳入学校绩效工资总量，大力实施“3+1”奖励工程和优秀骨干教师政府特殊津贴制度，每年评选一批名师、名班主任、名校长，遴选一批优秀教师进行表扬并给予物质奖励，调动名校办学、名师育人积极性。

（二）注重内培外引，打造过硬教师队伍。创新实施“珠源百人计划”教育人才专项，建立教育人才专项管理制度，设立人才专项经费，提升引才政策吸引力，形成教育人才引进长效机制。近年来，累计招聘高中教师1838人，其中国家公费师范生451人，引进“珠源百人计划”教育人才172人。全面贯彻落实党组织领导的校长负责制，选优配强普通高中领导班子特别是党组织书记和校长，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。建立双向交流、互派教师轮岗交流制度，开展“名师交流、名师驻点、名师讲堂”等活动，不定期轮流开展形式多样的教学竞赛、专题教研等，促进教师间相互学习、共同提高。2024年，市政府从基础教育综合奖补资金中安排700万元专门用于教师培训，组织全市教育行政管理干部、校长、骨干教师19503人次到北师大、华中师大、西南大学、浙江大学等高等院校学习培训。

（三）深化改革创新，提高教育教学质量。充分发挥优质名校辐射、引领和示范带动作用，采取“托管、协作、帮扶”等方式，探索推广会泽集团化办学模式，组建了13个高中教育集团和学联体，引导、支持市内优质高中点对点、双向选择结对帮扶县中，拓展延伸优质教育资源，走出了一条具有曲靖特色的“县中振兴”路子，涌现出了宣威六中、宣威十中、罗平一中、富源一中、富源胜境中学、会泽东陆高中、会泽茚旺高中等一大批县中优质名校，全市被清华、北大录取的考生近1/3考生出自县中，前20名的高中有17所属县中、占85%，一级一等高（完）中39所，其中，一级一等4所、一级二等12所、一级三等23所，实现县域一级高中全覆盖，区域之间差距明显缩小，办学质量整体提升。2024年，22人进入云南省文理科前50名，一本率达24.18%，本科率达61.05%，分别高于全省3.75个百分点和11.58个百分点。

（四）聚焦融通融合，推进职教提质创先。深化本科高校与高职院校、中职学校协同育人，推进构建完善现代职业教育体系，曲靖农业学校与曲靖师范学院开展“3+4”中本贯通培养；云南能源职业技术学院与昆明理工大学开展“3+2”高本贯通培养，拓宽了职业院校学生成长成才渠道，进一步提升职业教育办学质量和社会吸引力。综合高中班在全市公办中职学校中全覆盖，满足学生多元化发展需求。推动不同层次职业教育衔接贯通，支持曲靖职业技术学院与昆明理工大学深度合作共建新能源和专精特新2个产业学院，积极推进云南经济管理学院、云南医药健康职业学院落户马龙区，为中高本贯通奠定坚实基础。

三、下步工作计划

（一）坚持激发办学活力。牢固树立“再穷不能穷教育”的思想，千方百计加大投入，完善高中学校教育教学质量考核激励机制，通过建立科学评价考核体系，分层分类对高中学校开展考核评价，把考核结果运用于激励措施，进一步激发办学活力，促进全市教育教学质量和水平不断提升。

（二）坚持强化人才保障。建立教师队伍长效补充机制，继续实施好“珠源百人计划”教育人才专项招聘，加大对国家公费师范生和“双一流”大学优秀毕业生招聘力度。完善研训一体培养机制。构建市、县、校三级培训体系，通过校本培训、集中培训、网络培训、专题培训、青蓝工程等方式加大教师培训培养力度，提升教师应对高考综合改革的教学水平和能力。

（三）坚持振兴县中发展。持续深化拓展“会泽模式”，通过实施教育人才“组团式”帮扶一批、教育部直属高校托管帮扶一批、教师“省管校用”对口帮扶一批、省属高校托管帮扶一批、市内优质普通高中托管和组建教育集团帮扶一批“六个一批”，持续扩大优质普通高中教育资源总量。

（四）坚持提升队伍素质。建立普通高中优秀书记校长市域统筹交流机制。优质高中学校每年接收薄弱学校中层以上管理人员跟岗学习不少于半年，安排专门导师帮带。加大优秀书记校长在市域内、县际间交流力度，鼓励优秀书记校长、中层干部及名教师到薄弱学校任职任教，任职任教期间可保留原学校相关待遇，并可列为基层任职任教工作经历。

（五）坚持深化职教改革。进一步丰富和完善高中阶段教育格局，加强职业教育与普通教育融通，发挥职业高中、中职院校在优化高中阶段教育结构和发展现代职业教育中的重要作用，通过深化中高职贯通培养改革等形式，丰富高中阶段教育供给，提供更多的选择机会，进一步提升职业教育特别是职业高中、中专学校的认可度，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2024年11月2日

（联系单位：市政府办公室秘书三科 联系电话：0874—3121678）