曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第60号提案办理意见的函

王所明、刘佳成、彭兰清委员：

你们提出的《关于加快推进体育产业发展的提案》（第60号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、工作开展情况

长期以来，曲靖市高度关心、重视体育事业和体育产业发展。2016年，市委、市政府印发了《关于建设国际高原体育城的实施意见》和《关于着力推进重点产业发展的实施意见》，明确提出了打造“中国·曲靖国际高原体育城”的战略目标，将体育产业列为全市“六大”重点产业来抓。2022年8月，省委、省政府出台了《支持曲靖建设云南副中心城市的实施意见》，在更高层面明确支持曲靖市建设“国际高原体育城”和“区域性体育特色赛事中心”，赋予了曲靖体育事业高质量发展的新动能。近年来，我市按照“抓青训育人才、建场地惠民生、办活动促消费、聚要素兴产业”思路，扎扎实实推进国际高原体育城建设，取得了明显实效。

（一）场馆设施丰富便民。全市现有各类体育场地16588个，其中足球场地708个、篮球场地6882个、排球场地468个、滑雪场地1个、全民健身路径1972个、田径场地873个、游泳场地42个。有大型体育场馆8个，其中体育场3个、体育馆5个。全市行政村农民体育健身工程覆盖率91%，城市社区15分钟健身圈覆盖率100%，公共体育场馆低免开放率100%，人均体育场地面积2.67平方米，经常锻炼人口占比为38.5%，国民体质监测合格率为90.6%。

（二）产业体系配套完善。全市700余家体育企业，按企业数量占比，体育用品销售52%、培训24%、休闲健身16%、赛事运营5%、场馆运营2%、体育用品制造及体育传媒企业1%；按总营业额占比，体育用品销售49%、休闲健身44%、培训4%、赛事运营1%、场馆运营1%。体育产业“四上企业”5家；2023年全市体育行业样本单位营收增幅48.14%；从四上企业数量、规模到效益，在全省均排名第二。麒麟区被认定为国家体育产业示范基地。

（三）训练基地优势明显。借助丰富优良场馆资源、亚高原训练自然禀赋、优质服务保障能力，形成了以麒麟、马龙、沾益、会泽为首的高原体育训练基地群，先后吸引了国家游泳队、国家田径队、黑龙江青海甘肃吉林田径队、辽宁短道速滑队、香港皮划艇队以及多家职业足球俱乐部和专业运动员来曲驻训，年均突破10万人次，参与合作企业达50余家。

（四）体育旅游亮点突出。曲靖市文体公园连续三年、罗平花海连续两年被评为“云南省体育旅游精品目的地”；罗平那色峰海徒步线路连续三年被评为“云南省体育旅游精品线路”；会泽大海草山滑雪旅游度假区被认定为国家体育旅游示范基地；罗平花海马拉松被中国田径协会认定为体旅融合发展典型案例。

（五）赛事经济异军突起。今年1至8月，全市共举办县以上各级各类体育比赛130余项次，吸引23万余人次直接参赛，100余万人次现场参赛，1500余万人次线上观赛，各级政府累计投入3000余万元，产生直接经济效益3.2亿余元。2024年2月，2024成天油脂·曲靖罗平马拉松成功举办，近12000人参赛，赛事当天吸引游客3.38万人次，带动旅游收入2362.72万元。

（六）职业体育初见成效。由云南宜步体育发展有限公司组建的曲靖宜步足球队，经过两年良性发展，在今年成功打入了中国足协杯第二轮，晋级中冠联赛全国16强，荣获“玉昆”杯云南省职业足球联赛亚军。主场比赛期间，共吸引15万人次球迷现场观赛，成功助推现场观赛氛围，有效助力曲靖职业体育发展。

二、存在问题和不足

曲靖市体育产业发展取得了长足进步，但也存在一些不足和短板。一是资金投入不足。地方财政困难，资金投入不足，对产业发展支持力度不足。二是专业人才缺乏。县级层面体育产业管理人才严重缺乏，招商引资、项目规划等能力较弱；市级层面体育产业专业人员不足，创新发展、专业引领能力不强。三是组织力量薄弱。体育社会组织数量不足，力量薄弱，市级体育总会、学生体育协会、体育产业协会正在组建，仅依靠体育行政力量办体育、管体育，力不从心。四是统计口径不一。体育产业统计范围不明确、不统一，体育消费及经济拉动数据不准确、不齐全。

三、下一步工作

下一步，我们将认真吸纳你们的意见建议，进一步加快推进体育事业和体育产业发展。一是进一步整合力量加大投入。以“醉美珠源运动营地、四季赛训研学基地、清凉曲靖避暑天堂”为形象定位，进一步整合利用教育、体育、宣传、医疗、交通、文旅等资源，加大财政投入，鼓励社会投资，积极构建符合现代体育产业发展规律和“国际高原体育城”定位的体育产业体系，推动体育产业成为曲靖国民经济发展的重要力量。二是建设世界知名四个基地。建设高原体育赛训基地、体育旅游示范基地、现代运动康养基地、体教融合示范基地。三是建好亚洲领先四个中心。建好民族体育交流研习中心、科学健身指导推广中心、体医融合创新发展中心、区域特色体育研学中心。四是建成中国创先四个平台。建成全民健身服务平台、赛事信息管理平台、体教融合数据平台、“体育+”全域消费平台。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

 

曲靖市人民政府

2024年10月20日

（联系单位：市政府办公室秘书三科 联系电话：0874—3121678）